角落里三轮车能摞三四层,大量找不着主人的“僵尸车”至少有20年历史……在北京南二环开阳桥西,5000多平方米的桥下空间曾停着200多辆事故车。开阳桥停车场负责人直言,开阳桥紧邻北京南站,这些乱堆乱停的车辆不仅影响美观,还存在消防隐患。如今,这些蒙尘多年的违停车辆将被彻底清理,桥下空间得到净化。
“八有八无”标准推进科学利用
城市桥下空间到底能不能用,谁能用、谁不能用,如果这些问题缺乏明确指导,势必造成使用无序的乱象。几十年来,北京城市道路、公路、轨道交通兴建了大量桥梁,随之形成了千余处桥下空间,其中很多被用作公交场站及环卫、交管等城市运行保障点。然而,有些桥下空间却成为了“灰色空间”。
去年开始,北京将桥下空间整治列入疏解整治促提升专项任务。目前,北京已整治108处桥下空间,二环、三环路的部分桥下空间变身停车场,还有多处开始谋划打造公共空间。北京还为桥下空间量身定制“八有八无”标准,“有环境卫生责任制度”“有日常巡查检查制度”“无废旧机械存放”“无车辆乱停乱放”“无垃圾杂物乱堆乱放”等被列入其中。
去年10月,小街桥完成5000多平方米桥下空间整治,完善停车备案手续,施划90多个停车位,设立智能停车道闸,建成社会停车场。负责小街桥养护的北京市政路桥管理养护集团相关负责人说,如今停车场24小时面向社会开放,白天附近的上班族停车较多,到了晚上大量空余车位又可以提供给周边居民使用,实现错峰停车。
桥下空间移交属地管理
除了停车,桥下空间的新功能也在研究和拓展中。东城区雍和宫桥、西城区天宁寺桥已被列为北京桥下空间再利用“样板工程”试点,两处桥下空间提升利用试点设计方案均编制完成。以天宁寺桥为例,桥下空间将形成运动活力区、滨水休闲区和文化创意区,进一步打通桥下空间与滨水绿道的交通断点。
此前,桥下空间的管理使用权基本掌握在养护单位或者环卫、公交、交管等城市保障单位手中。整治之后,如何避免桥下乱象死灰复燃?去年,北京率先将二环路桥下空间移交给东城区、西城区和丰台区,由所在区负责管理。这样一来,各区可以通盘考虑和规划区域空间,进行有效管理和执法,防止乱象反弹。
按照计划,北京今年还将组织开展457处桥下空间清理整治行动,其中城市道路桥下空间361处,公路桥下空间96处,组织完成三环、四环桥下空间移交属地管理工作;年底前完成5项桥下空间再利用试点工程,除雍和宫桥、天宁寺桥外,还将完成顺义区马坡桥、顺平高架桥、俸伯桥桥下空间的提升利用。目前,北京市交通委员会正牵头制定《城市道路桥下空间使用管理办法》,进一步规范桥下空间使用行为。
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