2025年发展目标
安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化公路交通运输体系建设取得重大进展,高质量发展迈出坚实步伐,设施供给更优质、运输服务更高效、路网运行更安全、转型发展更有力、行业治理更完善,有力支撑交通强国建设,高水平适应经济高质量发展要求,满足人民美好生活需要。
五大阶段性特征
从需求规模和结构看 在运输量稳步增长的同时,随着运输结构的调整,公路中长途营业性客运和大运量长距离货运占比将逐步下降,机动、灵活、便利的个性化出行需求和高附加值、轻型化货物运输需求将持续增加。
从需求质量看将由“十三五”时期以“保基本、兜底线”为主向“悦其行、畅其流”转变,即更加关注出行体验和运输效率。
从需求类型看将在全国不同区域呈现出更加多样化、差异化的发展态势,公路主通道和城市群交通集聚效应不断增强,农村地区对外经济交通联系的规模和频率也将明显增长。
从发展重点看基础设施仍需完善,建设任务仍然较重,提质增效升级和高质量发展要求更加迫切。
从发展动力看公路交通发展中资金、劳动力、土地等传统要素投入的拉动作用被进一步减弱,未来将向更加注重创新驱动转变。
八项重点任务
提升基础设施供给能力和质量以构建现代化高质量综合立体交通网络为导向,加强公路与其他运输方式的衔接,协调推进公路快速网、干线网和基础网建设。以沿边沿海公路、出疆入藏骨干通道、西部陆海新通道、革命老区公路等为重点,着力提升通道能力,优化路网结构,扩大覆盖范围,全面提升公路基础设施供给能力和质量。
提升公路养护效能以提升路况水平为导向,加强养护实施力度,加快建成可靠耐久的供给体系、规范高效的管理体系、绿色适用的技术体系和长效稳定的保障体系,全面提升公路养护效能,深入推进公路养护高质量发展。
提升路网管理运行和服务水平 围绕治理完善、基础补强、管理升级、服务创新等,着力提升路网运行通畅水平和服务品质。
提升道路运输服务品质 落实高质量发展要求,加强公路与其他运输方式的融合发展,构建快速便捷的客运服务系统和经济高效的货运物流系统,有效促进从业人员群体稳定,不断提升道路运输服务品质。
增强创新发展动力坚持创新驱动发展战略,注重科技创新赋能,促进公路交通数字化、智能化,推动公路交通发展由传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,增强发展新动能。
增强安全应急保障能力统筹发展和安全,牢固树立红线意识和底线思维,以提升运行安全水平、完善安全生产体系和强化应急救援能力为重点,增强公路交通安全和应急保障能力。
推进公路绿色发展贯彻落实绿色发展理念,推动公路交通与生态保护协同发展,继续深化绿色公路建设,促进资源能源节约集约利用,加强公路交通运输领域节能减排和污染防治,全面提升公路行业绿色发展水平。
推进行业治理能力全面提升 贯彻落实全面深化改革要求,加快推动行业重点领域改革,综合应用法律法规、标准规范、规制机制、行政管理等手段,实现行业治理能力和水平全面提升。
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