日前,证监会、国务院国资委、全国工商联联合发布关于进一步支持上市公司健康发展的通知,推出12条政策举措,稳定企业预期,稳定投资者预期,共同维护资本市场稳定。三部门此番共同行动,引起广泛关注。
今年以来,经济发展形势严峻复杂,特别是一段时间以来,资本市场震荡低迷,提振资本市场信心显得十分迫切。从中央到地方,出台了诸多稳增长政策。无疑,三部门此时出台进一步支持上市公司健康发展的举措,是积极贯彻党中央重大部署、落实中央经济工作会议和3月16日国务院金融稳定发展委员会专题会议精神的具体行动。
当此时也,三部门联手行动,本报作为全国工商联机关报,作为民营经济主流媒体,对此更有“别样的感觉”。
感觉之一:国企与民企只有携手共进,才能夯实资本市场的根基。从上世纪90年代中国证券市场开市以来,很长一段时间里,上市公司几乎是清一色的国有企业特别是中央企业,随着改革开放向纵深推进,民营经济得到了长足发展,民营上市公司在证券市场上不断壮大。目前,民营上市公司数量已超过3000家,占比约2/3,近年来新上市公司中民企更是占到八成以上。在中小板,在创业板,在科创板,在北交所,民营上市公司无疑唱主角,即使是在沪深主板市场,也有相当多的民营上市公司。可以说,只有民营上市公司和国有上市公司都健康发展,才能夯实资本市场的根基。这无疑是坚持“两个毫不动摇”题中应有之义。
感觉之二:要大力引导促进包括民营上市公司在内的民营企业渡难关求发展。在当前经济下行压力加大的背景下,要坚决落实党中央惠企纾困政策,促进各类市场主体稳定发展。应该看到,民营企业特别是中小微企业面临的困难更多,更需要各地各部门共同发力,共同施策,包括民营上市公司在内的民营企业才能渡过难关。一方面,工商联要充分发挥引导服务民营上市公司的作用,加强对民营上市公司的调研培训,引导民营上市公司坚持依法合规经营,及时反映企业诉求,强化与有关部门的沟通协作,共同推动优化政策环境,促进民营上市公司高质量发展;另一方面,作为资本市场的监管方,证监部门要对各类市场主体一视同仁,不设置任何附加条件和隐形门槛,营造公平竞争的市场环境,支持民营企业依法上市融资、并购重组,完善民营企业债券融资支持机制,充分激发民营企业的活力和创造力。
感觉之三:民营经济地位作用越来越重要了。改革开放特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展,充分肯定民营经济的重要贡献,今天的民营经济呈现出“五六七八九”的特征,成为推动经济社会发展的重要力量。市场监管总局今年3月份公布的最新数据显示,2012—2021年,我国民营企业数量从1085.7万户增长到4457.5万户,10年间翻了两番,民营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到92.1%,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。
作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手,工商联作用越来越重要。此次三部门共同发文,进一步支持上市公司健康发展,就是很好的说明。实际上,近年来,工商联紧紧围绕党和国家中心工作,完整、准确、全面贯彻新发展理念,助力构建新发展格局,推动民营企业高质量发展,扎实推进共同富裕,做了大量卓有成效的工作,三部门支持上市公司健康发展的联手行动,只是工商联与相关部门的共同行动之一。(李洁琼)
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