在日前召开的全国税务工作会议上,国家税务总局局长王军表示,除了落实好常态长效打击“三假”工作机制外,对各种偷逃税行为,一律严惩不贷。同时,还将适当提高抽查比例,持续加大典型案件曝光力度,提高市场主体的税法遵从度。
不难看出,提出“适当提高抽查比例”的要求,是因为近一段时间以来,明星、主播领域频频发生偷逃税事件,且因为偷逃税数额特别巨大,造成了极其不良的社会影响,将税务部门也置于舆论的风口浪尖,导致税务部门不得不对自己的税收征管工作做出反思,对此前所采取的防止偷逃税行为的手段进行重新评估和分析,从而进一步提升征管效率,打击偷逃税行为。
事实也是,无论是明星还是主播领域,都是高收入人群集中的地方,也是偷逃税行为最容易发生的方面,如果不强化监督、加强稽查,就很容易出现偷逃税问题,且要么不发生,只要发生,都会十分严重,会让舆论和公众对税务部门的征管效率、征管水平、征管质量也产生质疑,甚至认为是税务部门和征管人员有意包庇特定人员。
实际上,有关明星偷逃税问题,早已不是什么新问题,若干年前,有关明星偷逃税的传言、举报就此起彼伏,一浪高过一浪。每当此时,税务部门也会在舆论的强大压力下,对明星的纳税工作进行调查,并选择典型对象进行查处。最早的典型是刘晓庆,紧接着是毛阿敏,再后来是范冰冰,2021年是郑爽。所不同的是,偷逃税金额一个高过一个,一个比一个明目张胆。
不仅娱乐圈,刚刚兴起不久的主播行业,竟然也出现了严重的偷逃税现象,薇娅、雪莉,都是巨额偷逃税。尤其是薇娅,偷逃税金额竟然高达7亿元,连被带罚总额超过了13亿,也算创下了个人偷逃税金额的一个纪录。
对明星、主播的偷逃税问题,舆论和公众也再一次把矛头指向税务部门,为什么如此严重的偷逃税,税务部门一直没有发现呢?要知道,相关的传言、建议、举报并不少,难道税务部门对此都是不闻不问吗?非要等到舆论爆炸了,才被动地实施检查吗?更重要的是,对偷逃税如此严重的行为,却往往不需要追究刑事责任,让很多从事实体经营、因为偷逃税而被追究刑事责任的人,心里很是委屈。因为,他们的偷逃税金额,比起明星、主播们来,实在是小巫见大巫。
也正因为如此,明星、主播的偷逃税问题,不能再作为一般违法问题处理,而必须作为重点来整治与规范,作为重点来约束与管理。如果继续当作一般领域来监管,谁也无法保证,是否会有更多的薇娅、雪莉、郑爽、范冰冰出现在偷逃税的行列之中,是否会出现更严重的偷逃税行为。
税务部门希望通过提高抽查比例来解决偷逃税问题,当然是一种举措,而且是一种不错的举措。但是,提高比例并不是决定性手段,不同的行业,存在不同的问题,实体行业,从总体上讲,纳税的意识比较强,规范性也比较好。实体企业经营者非常清楚,一旦在税收上出现问题,不仅会受到查处,对企业的声誉也会带来不利影响,因此,大多数人非常注意依法纳税。
真正应当关注的,是包括明星、主播在内的特殊行业、特殊人群,他们才是偷逃税的“主力军”。对这部分人群的纳税情况,应当成为各级税务部门工作的重中之重,不仅要提高抽查比例,更要针对特殊人群做出定期调查的举措,提高检查的精准度,发现问题,及时纠正,而不是等到问题一大堆,再来集中解决。到时候,解决的效果也不会好,负面影响也会比较大。
纳税问题,决不是查处得越多越好,而是希望通过查处,让每个纳税主体都能依法纳税。查处不是目的,增强纳税人的纳税自觉,才是税法最希望看到的结果,也是依法治国应当出现的现象。明星也好,主播也罢,都是税务部门应当重点关注的对象,而不是等到出了问题才去解决。税务部门不能刻舟求剑,而要与时俱进,不能舆论和公众沸腾一下,就认真查一查。沸腾过后,就万事大吉,一切照旧。如果这样,也是失职。(谭浩俊)
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