5月6日，记者从广西大数据发展局获悉，《广西深化政务服务便民利企“微改革”实施方案》(以下简称《实施方案》)已经自治区人民政府同意并印发。《实施方案》围绕开展便民利企“联办”“微改革”、推行便民利企“即办”“微改革”和推行便民利企“好办”“微改革”三大方面，提出推行入学就医办社保等“一件事一次办”、推行办事导引“白话革命”、推行疑难杂症“兜底办”、推行区内婚姻登记事项异地通办等28项具体任务。

《实施方案》明确，我区以为群众和企业纾困解难、不断优化政务环境为目标，巩固2021年政务服务便民利民“微改革”成果，继续创新推出新一批政务服务便民利企“微改革”举措，加快形成简易、快捷、便民、公开的政务服务新模式，服务我区经济社会高质量发展。

便民利企“联办”：入学就医办社保等“一次办”

聚焦老百姓和企业高频办事事项，推进办事环节与办事部门之间的无缝对接，实现“一件事”全流程“最多跑一次”。根据《实施方案》，我区将在义务教育入学、看病付费、企业职工退休、社会保障卡申领等事项上推行“一件事一次办”，并明确完成时限为2022年12月31日前。

此外，《实施方案》还提出，推行企业年度报告“多报合一”和推行企业开办“全链网办”。依法依规共享企业年度报告有关信息，企业只需填报一次年度报告。在企业开办过程中，将社保登记和住房公积金缴存开户后续环节一并纳入广西企业开办“一窗通”平台。推进电子营业执照、电子发票、电子签章同步发放及应用，方便企业网上办事。此外，推行社会投资低风险产业类项目“验登合一”，打通项目竣工验收到不动产登记“最后一公里”。

具体措施

●义务教育入学方面，《实施方案》提出鼓励有条件的地区探索推动户籍、房产、监护人身份信息、预防接种等新生入学数据共享互通，进一步精简义务教育新生入学所需材料，推行义务教育入学“一件事”全程网办。

●拓展医保电子凭证使用场景，实现看病挂号结算、药品、检验检查等费用线上结算，鼓励有条件的地区试行开展医保电子凭证跨省看病结算。

●推进企业基本养老金申领、基本医疗保险退休待遇核定、年老一次性计划生育奖励费领取、住房公积金提取等企业职工退休事项集成化办理，同步提供线上线下办理模式。

●推行社会保障卡申领关联事项一次性办理，参保人只需提交一套材料、一次受理，就能一次性办理社会保障卡申领、启用、密码修改与重置、挂失与解挂、补领、换领、换发等多个事项。

●联合办理公民去世涉及的死亡证明、火化证明、户口注销、医保个人账户余额提现、公积金提取、丧葬费、抚恤金提取等一系列身后事项，实行“一窗受理”“一表申请”，有条件的地区进一步优化服务，探索推行上门服务。

●整合留学生出国前需要办理的学历公证、学位公证等公证事项，提供出国留学公证集成化办理，并丰富办理场景，实行全程网办、线上缴费。具体措施

便民利企“即办”：二手房买房证件立等可取

为进一步优化政务服务环境，提升群众、企业办事的便利度、获得感，《实施方案》提出多项便民利企“即办”“微改革”举措，包括推行驾驶业务“扫脸即办”、推行税费优惠即办即享、推行个体工商户简易注销、推行营业执照“微信快办”、推进二手房买房证件立等可取等，这些改革举措均需在今年内完成。

同时，我区还将推行超限运输审批自动办、推行高新技术企业认定材料承诺制和推行“两品一械”注销、变更智能化识别、自助化办理。此外，推行区域评估取水建设项目取水许可告知承诺制、推行社会投资项目水土保持领域“拿地即批”。

具体措施

●申请人刷脸可申报网络预约出租汽车驾驶员从业资格证核发(新发)、巡游出租汽车驾驶员从业资格证核发(新发)事项，系统审核通过后即可参加从业资格考试，完成证照申办。

●土地增值税免税事项办理流程进一步简化，由事前备案改为纳税人自行判别、自主申报，相关资料系统留存备查，即可快捷享受税费优惠政策福利。

●在广西企业开办“一窗通”平台内增加“个体工商户简易注销”功能，扩大市场主体简易注销范围，提升注销便利度。

●在手机移动端推出“广西企业开办微信办照”功能，丰富企业开办业务渠道，实现企业足不出户掌上办事。

●升级优化不动产登记预告登记、抵押登记“一网通办”服务，提供个人买卖房屋转移登记线上办理缴纳税款、登记联审，线下当场领证的“立等可取”服务。具体措施

便民利企“好办”：推行办事导引“白话革命”

不少市民在政务服务中心办事时都遇见过这类场景，一些年长的或者普通话不够标准的办事群众，在和窗口工作人员沟通及填写材料时都需要多花费些时间。让政务服务更“好办”，我区持续聚焦政务服务中的“微小”，推行办事导引“白话革命”、疑难杂症“兜底办”、便民服务“不打烊”等多项“微改革”举措。这些“微改革”措施除了“推进区内企业跨市迁移‘一地办’”要求在2022年6月30日前完成，其余均要求在2022年12月31日前完成。

此外，根据《实施方案》，我区还将推行简单事项“随处办”、推行全险种待遇核定信息告知服务、深入推进区内企业跨市迁移“一地办”、推行特殊食品生产企业和国产保健食品备案企业“引导办”等多项改革举措，实现利企便民提速升级。

具体措施

●开展办事指南等导引服务“白话革命”，从群众视角出发，采用视频、动漫、图表等通俗易懂的方式，对申报材料、办理流程等内容进行直白注解和说明，将法律法规、政策语言转换成“百姓语言”，让各年龄层次和文化程度的申请人办事轻松、准确和高效。

●推行疑难杂症“兜底办”。市、县两级政务服务中心根据实际情况，设置解决群众、企业办不成事“兜底办”窗口，解决群众和企业办不成事遇到的疑难杂症，兜住“最多跑一次”底线。

●推行便民服务“不打烊”。在各级政务服务中心对部分高频政务服务事项适时推行预约午间办事等延时服务，同时设立自助办理服务区，将群众、企业办理的高频政务服务事项纳入自助终端实行智能审批，推动实现全天候便民服务。

●推行办事材料“免费寄”。鼓励有条件的地区在政务服务中心提供办事材料、办理结果“免费寄”服务，对群众、企业办理的高频政务服务事项，通过邮政寄送完成材料传送和审批结果送达，让“快递跑”代替“群众跑”。

●推行区内婚姻登记事项异地通办。推行内地居民婚姻登记跨区域通办，2022年6月底前，实现设区市内地居民婚姻登记全市通办工作全覆盖;2022年12月底前，实现内地居民婚姻登记全区通办。(韩沛)

关键词： 便民利企改革 入学就医办社保 住房公积金 医保电子凭证