“玉龙蜿蜒展雄姿,万家欢愉百业兴”,中北通道(蓝谷至胶东国际机场快速通道)工程全长约49公里,双向六车道一级公路,投资约230亿元。整个项目横贯青岛中心城区北部区域,东联蓝色硅谷核心区,西接4F级的胶东国际机场,串联起三个中国百强区(市)即墨、城阳、胶州,重要意义不言而喻。
(相关资料图)
全过程工程咨询(以下简称 “全咨”)是当下最先进科学的管理模式,能为业主提供项目全生命周期内的综合专业咨询,节约资金、节省时间,青岛市交通运输局深入研究、创新举措采用全咨模式推进。作为青岛市级第一个采用全咨模式的公路项目,全咨联合体牵头单位—青岛市交通科学研究院(以下简称“市交科院”)主要领导宋夫才亲自担任总咨询师,结合项目实际,研究提出了以勘察设计为核心的中北全咨服务理念,助力中北通道“既快又好”建设,助力青岛交通建设事业开创新局面。
实施标准化管理 助推项目高质量发展
标准规则是“度量衡”,更是竞争力。市交科院全咨团队自承接中北通道伊始,就始终注重标准化、制度化、清单化建设。经过近半年的摸索总结,全咨前期部对政策规定、技术要求、重点难点逐一梳理归纳。期间,全咨前期部克服人员少、可借鉴案例少、规范文本缺乏等实际,一边是繁忙的日常工作,一边是标准化体系的探索搭建,加班加点至深夜成为常态。“干就干好,干就干成”,主编人员汪立峰、秦幸运等离家较远,为节约时间,曾连续3天吃住在办公室里,最终高质量的制定了标准化流程、标准化大纲、招标示范文本(初稿)、合同示范文本(初稿)、信用评价(初稿)等文件。标准化管理体系的搭建,让过程中的每一工作环节和工作难点清晰掌握,可能遇到的问题准确预判化解,工作效率大大提高。
标准化管理体系文件
以设计为主导,管理效率取得新突破
结合该院咨询设计优势,提供以设计为主导的综合性咨询服务,在中北通道项目中实现管理与技术、咨询与服务的融合服务。项目勘察设计部实行集中办公,充分利用前期手续办理的时间段,初步设计基本稳定后同步开展施工图设计。全咨统筹部统筹各级各项工作推进,精准把握专项咨询业务的关键点,从制度和技术两个层面理解建设条件专项审批的要求,指导专项咨询单位发挥专业技术优势,迅速将行业意见建议落实到设计方案中,实现了设计方案的同步优化、审批手续快速推进,中北通道项目8个月实现胶州段开工建设,86天完成墨城路首开段前期工作。
压实担当责任,统筹推进项目建设
中北通道横跨即墨、城阳、胶州三区(市),协调事项多、层级高、难度大。全咨团队迎难而上,通过靠前服务、预判评估、现场对接等多种方式,紧跟市交通运输局节奏,牵头协调沿线区市政府、企业单位、服务单位,深化涉铁、涉电、地铁节点方案,保障了工程关键工作顺利推进。如:2022年8月,在中北通道用地预审自然资源部审查的关键节点,市交通运输局分管领导带队,该院全咨团队在北京临时成立用地预审前线攻坚组,两位分管院长王志坤、石成带领业务骨干孙守举、林祥波等坚守北京一线,当面与自然资源部相关司局沟通协调,当场完善土地预审补正审查意见,经过10多天“5+2、白+黑”的奋斗,取得了仅用20天完成土地预审部级审批的胜利,跑出部级土地预审批复最快速度。
注重风险管控,提前做好应对预案
安全风险是项目管理的底线,中北通道与主城区的多条交通运输、民生保障道路相交,且多次穿越人口密集区域,社会关注度高,面对复杂的不确定因素,全咨团队自项目建设开始就建立风险管理体系,设置专门的风险管控员,注重风险信息收集工作,列出潜在的风险清单,对可能存在的风险进行分类,针对性的制定预案。如在环评舆情方面制定了敏感舆情应答处置预案,在土地预审报批时提前研究总体指标逐级审减备选预案等。
金秋时节,中北通道工程沿线征地拆迁全面展开,部分节点顺利开工,巨龙雄姿已雏形初显。一年来,市交科院全咨团队上下一心、攻坚克难、敢闯能拼,趟出了一条符合青岛实际的全咨管理模式。
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