近年来,广西公路发展取得显著成效,截至2021年底,全区公路总里程达16万公里,公路网密度达到每百平方公里67.87公里,普通国省干线里程达到1.97万公里,二级及以上公路比重提升至74%,高于全国平均水平。但广西普通公路还存在路网通畅性不足、运行安全度不高、出行体验感不美、管控智能化不强、绿色低碳不足,融合发展有待提升等问题。2022年,广西公路发展中心紧紧围绕当好壮美广西开路先锋的新使命、新定位,以高质量发展为主题,到2035年,建成“畅通、安全、智慧、美丽、融合、绿色”的壮美公路,推动广西公路由规模扩张向质量提升转变,为全国公路高质量发展贡献广西智慧和广西样板。
到2035年,广西将实现城市节点间多路径互联互通
(相关资料图)
聚焦“畅通”打造畅联通达、高效便捷的国省干线
优化完善公路规划体系
广西加快国省道网规划修编调整,加快推进干线公路与城市道路衔接规划的编制,加快推进干线公路与城市道路衔接规划的编制,鼓励各市县推进县道网规划、乡村道网规划。开展专项规划,编制全区旅游公路发展规划、智慧公路发展规划。
大力推进国省干线公路建设
立足“扩规模”,到2035年广西国省干线总规模达4万公里,二级及以上公路占比达90%以上,新建400公里国省干线,实现城市节点间多路径互联互通,国家省际多通道对接。立足“提等级”,升级改造1.98万公里国省干线,实现国省干线二级及以上比例达90%。立足“优衔接”,强化枢纽衔接,加强国省干线对机场、铁路综合枢纽、港口码头的联通和覆盖,优化城市衔接,加强国省干线与城市道路衔接,优化干线公路经中心城区过境网络布局。立足“强覆盖”,加强国省干线对乡镇的覆盖,重点实现乡村产业园、AAA级及以上景区等经济节点联通,实现100%乡镇通达国省干线公路。立足“塑特色”,推动一批产业路、旅游路、红色路、文化路等特色主题公路的建设。
聚焦“安全”打造本质安全、牢固可靠的国省干线
完善公路交通安全生产体系
广西进一步强化公路安全生产责任,建立健全安全风险分析评价管理体系,完善现代化工程建设质量安全标准体系。
全面提升公路交通基础设施安全性积极开展交通安全深度分析及研究,针对广西多雨潮湿、混行交通等特征,制定交通安全设施精细化提升技术指南,据交警部门提供的数据显示,2022年1月至6月,广西普通国省干线公路事故起数同比下降25.3%,死亡人数同比下降22.2%,实现较大幅度“双下降”,为推动全区经济社会高质量发展提供了安全稳定的公路通行环境。开展道路安全隐患排查整治,系统评估公路及沿线附属设施安全性。实施公路安全设施和交通秩序管理精细化提升,特别注重长大桥、高边坡、长陡坡、平面交叉口安全视距控制等关键因素,今年计划投资1900万元整治交通事故多发的9个路段,并将其中8个路段列入安全设施精细化提升工程示范项目,处治里程79.1公里。
提升道路交通应急管理与救援急救能力
广西完善道路交通应急处理指挥联动机制,加强区、市、县纵向之间,各部门横向之间的预警联动协调机制。建立健全重大突发事件现场应急处理联动机制,形成更为完善的区、市、县三级道路交通应急预案体系。提升快速应急救援处理能力,完善快速反应组织架构,形成“1(区中心)+9(地方分中心)+N(县级公路站联合组成片区中心)”的应急救援力量分分布,实现公路交通应急救援达到时间1小时以内,一般公路交通事件应急抢通时间12小时以内。提升路网调度能力和水平,合理布局应急物资储备库,强化对高危地区的覆盖,提升路网智能化调度能力和水平,强化应急物资的运输保障和及时供应。
聚焦“智慧”打造数字先行、智能管控的国省干线
推进智慧公路基础支撑平台建设
推进公路基础设施管理全要素、全过程数字化,广西实现公路全生命期数字管理。建立“GIS+BIM一体化”数据库,保证项目全生命周期信息的保存、基础共享和提取。加强数据资源采集与管控,推进路网运行监测设施建设,强化干线公路路网监测覆盖率。规范基础数据采集和维护环节,完善基础数据更新机制的监督管理方式。
提升公路决策服务智能化水平
推动公路信息系统智慧化决策能力,建设智慧公路一体化监测与决策平台,充分利用数据融合、数字孪生、智慧决策等技术构建能主动思考的“公路大脑”,实现公路管理由传统经验决策向现代化智能决策转变。
推动智慧公路服务协同创新
提升公路出行信息服务品质,广西开展了交通大数据分析、提供立体式、多元化公路出行服务信息。增强全天候服务能力,开展雾天行车诱导、分合流预警、行人过街预警等试点场景建设,提升公众出行的安全感、体推动智慧公路可持续发展加强高新技术在公路行业中的深度融合,加强5G在行政执法、养护巡查、应急救援、施工管理等业务中的推广应用,实现现场精准执法、高效病害识别、快速巡检取证、施工过程管理;加强北斗在公路、桥梁、隧道等基础设施位移监测中推广应用,为重大基础设施监测提供技术支持;利用高分遥感监测重大工程建设,形象化展示工程进度。
聚焦“美丽”打造车行平稳、路景相融的国省干线
着力提升美好出行体验
持续提升路况水平,提升普通国省干线行车舒适度,建立了规范高效的养护管理体系,强化公路养护“四新”技术推广应用。深化公路养护市场改革,创新养护组织实施管理模式,在全区范围内选取有条件的国省干线公路进行建养一体化的试点。
实现普通国省干线公路路面技术状况指数(PQI)值达到90以上,路面技术状况指数(PQI)优良路率达到90%以上。优化公路信息服务渠道,丰富公路信息服务范围,适应公路信息服务多元化要求。持续推进“司机之家”建设,优化公路服务效能。
加强绿化管养美化路域环境
公路绿化多样性、立体感强,公路与周边环境自然融合,沿线景观风貌可观赏性强,实现公路沿线绿化、彩化、美化。强化路域环境治理,开展专项环境整治和宣传工作,净化路面及用地行车环境,打造一批各具特色的精品旅游公路。
聚焦“融合”打造富民兴桂、融合发展的国省干线
大力推动路衍经济发展
拓展公路管养服务设施新功能,盘活公路资产,拓展公路服务区功能,探索服务区新业态,形成规模经济和价值链效应。同时,积极探索乡村振兴发展新方向,围绕乡村振兴战略,推进国省干线与现代农业、特色农业、乡村旅游等融合发展,探索路衍经济发展新路径,拓展农村交通发展新空间。
打造特色鲜明的旅游公路体系
创新交旅融合新方式,结合广西旅游资源分布,打造旅游公路、旅游风景道及特色公路服务区,深度挖掘公路交通沿线旅游资源,探索交旅融合发展新路径。
传播弘扬文化
推进“壮美公路”与文化融合发展,以文化公路建设为载体,传播地域特色文化,进一步提升广西特色文化影响力。
聚焦“绿色”打造节能低碳、绿色发展的国省干线
推动公路低碳清洁发展
促进公路循环低碳发展,进一步加强公路建设养护领域节能减排,推动实现“双碳”目标。推广施工材料、废旧材料再生综合利用,实现公路废旧沥青路面材料循环利用率达95%以上。加强新能源和清洁能源推广应用,因地制宜推广太阳能、风能、地热能等清洁能源应用。
加强公路建设养护污染防治
加强施工过程中的植被与表土资源保护,做好临时用地生态恢复,实现公路施工对生态环境影响修复率达100%。推进公路施工、养护作业机械尾气处理,推广湿式公路清扫车。
深化绿色发展理念
强化公路建设国土空间“三区三线”衔接,加强生态选线,合理避开声环境敏感区。强化节约集约空间资源,充分利用旧路资源,减少土地占用。强化基础设施生态保护,应用先进的生态工程技术,严格落实生态保护和水土保持措施,强化公路建设过程中耕地和植被保护。
为保障壮美公路的顺利实施,广西将健全长效稳定的养护保障体系,强化公路养护资金保障机制,盘活公路资产,弥补财政不足,加强养护高层次人才储备。科学构建高效的公路治理体系,深化公路重点领域改革,深化公路管理体制机制改革,提升公路法制化水平,健全完善公路执法法规规章和标准规范体系,加强公路信用管理。
行而不辍,万里可期。在朝着第二个百年奋斗目标迈进的新征程中,广西公路将时刻保持锐意进取、开拓创新的精气神,以只争朝夕、奋发有为的拼搏劲,当好交通发展主力军,推动公路事业高质量发展。
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