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又是一年凛冬,部分省份已下起了雪,积雪结冰,路面难行。正可谓“天有不测风云,人有旦夕祸福”,气象条件不仅事关交通基础设施规划和建设,更与交通安全密切相关。尤其在当前气候变化大背景下,我国气象灾害呈频发、多发态势,每年因恶劣天气导致的重特大交通事故、严重的交通阻断、交通设施损毁事件时有发生,给人民生命财产安全和经济社会发展带来严重影响。
交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业,是可持续发展的重要支撑,为秉承“人民至上、生命至上”的宗旨,风云再不测,也要测;灾祸再无端,也要避,务必保障民生福祉。因此,全面提升交通气象保障服务能力是行业发展的迫切需求,迈向交通强国之路,需要交通气象服务的高质量发展来保驾护航。
2021年底,中国气象局会同公安部、交通运输部、国家铁路局、国家邮政局联合制定的《“十四五”交通气象保障规划》正式出台,目的是更好地服务交通强国国家战略,全面提升现代综合交通运输气象保障服务能力,有效降低高影响天气对交通安全和畅通的影响,提高交通气象服务质量和效益。据悉,多部门联合出台气象专项规划,在气象事业发展历程中尚属首次。
五部委携手,共同写好“交通气象高质量发展”这篇“命题作文”,不但需要同心协力,而且需要分工协作。例如,气象部门需要会同公安和交通运输部门,汇集交通气象灾害孕灾环境、承灾体、致灾因子等数据信息,进行分类别、分灾种、分行业的交通气象灾害风险区划,为交通规划设计、气象观测站网优化布局提供依据。公路、铁路及公安交管则需要会同气象等部门制定分交通类型的全国交通气象观测站网布局指导意见,优先在监测薄弱处和气象灾害隐患点推进交通气象监测能力建设,并不断提升交通气象观测装备保障能力。同时,针对高速公路、铁路分别开展恶劣天气交通影响情况排查,制定分交通类型、分灾种、分等级的交通影响情况排查和整改标准规范,形成全国恶劣天气交通影响情况“一张图”。
如今,《规划》发布一年,本刊再度聚焦“交通气象”话题,本期“第一观察”《交通气象融合进行时》,重点从交通运输行业的视角出发,梳理了国内外交通气象融合发展现状、问题与趋势,并分别以川西高原地区和江苏省为样本,分享了其在提升气象灾害风险预测准确性、发展智慧交通气象等领域的最新探索与实践。
尽管目前公路交通气象监测密度不均、交通气象服务针对性有待加强等问题,还在一定程度上制约着交通气象服务能力的发展;同时,各部门之间在重大气象灾害会商、预报预警、信息发布等方面仍有合作空间。但总体而言,我国交通气象服务经过近年来的建设发展,已取得初步成果,气象现代化建设和新一代信息技术革命,也为交通气象服务革新带来了契机。好的基础和新的契机,都使我们更加坚信,交通气象服务将在“十四五”期间有所跃进。
测风云,知前路,推动交通气象高质量发展,我们已朝着这个方向踏出了第一步,期待到2025年,看到多部门协同规划、协同部署、协同实施、协同保障的综合交通气象服务格局基本形成,为不断提升交通气象保障服务、降低交通气象灾害风险提供强大的动力和保障。
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