试点“四证联发”,两个月的审批变一天办
浙江德清:企业“拿地即开工”
项目拿地当天,可以同步获得不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证吗?以前不行,现在行了!近日,浙江省德清县建设局联合县发改局、县自然资源和规划局,在经开区(新市镇)成功试点“四证联发”。多部门协作联动,为企业新增用地投资项目的审批服务搭建了快速通道。
5月25日,湖州万腾实业有限公司二期项目拿地当天,该企业总投资10.42亿元的绿色智造及电子信息创新基地项目成为湖州市首个“四证联发”项目,实实在在地享受到了“拿地即开工”的甜头。
作为“四证联发”改革的受益者,万腾实业项目负责人蔺翔兴奋不已:“原先我们走完审批流程要两个月,现在一天就跑完了,二期项目拿地即开工,和一期项目推进实现了无缝对接。项目早一天落地、早一天开工,就意味着能早一天投产。”
从两个月到一天,审批时间的压缩源自改革举措的集成。近年来,德清县深化“最多跑一次”改革,聚焦投资项目开工前的重点环节,减少审批前置条件,推行部门“预审”服务,实现多个环节同时起步、并联办结,让企业少跑腿,不断助力项目加速开工。
“以往项目审批是部门‘单兵作战’,现在全面整合为‘集成作战’,政府服务更靠前、更精准。”德清县建设局相关负责人说。一直以来,工程建设项目审批流程复杂,涉及部门多、环节多、材料多,跨度时间长,是企业开展项目建设中最头疼的环节。
部门联动、信息共享、提前服务、帮办代办,推动企业投资项目早开工、早竣工、早达产。经开区(新市镇)还推出项目审批“一企一群”制。一个微信群集合了项目从拿地到开工所涉及的全部人员,包括政府部门业务骨干、企业负责人、施工单位负责人、设计单位负责人等,便于企业遇到问题随时点对点咨询。
“我们推出了项目全流程服务制,项目招商引资阶段就开始介入,一对一为项目单位提供辅导。”经开区(新市镇)相关负责人介绍说,土地挂牌公告期间,工作人员提前帮助企业准备申报资料,协助完成方案设计,并通过预审。土地成交后,各审批部门将预审意见转为正式审批,部门“接力跑”转为“并肩跑”,确保项目方“一站式”取得四证。
据悉,接下来德清县将全面排查全县企业投资项目,以企业需求为核心导向,按标准建立项目库,逐步推广“四证联发”,实现拿地到开工“零时差”。(记者 邹倜然)
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