打好转型先手牌，“丑女”变“靓女”

济宁国资系统市管企业争做高质量发展先行军

“簋”“罍”“爨”，这三个字你可能不会读，也不会写，但并不妨碍北京簋(gui)街、合肥罍(lei)街、梅河口爨(cuan)街成为美食一条街、网红打卡地。

济宁也在打造这么一条街：“麷(feng)街”，将济宁市第一粮库改造成为高品质休闲娱乐购物中心。“粮食仓库改为酒吧、超市、球馆、电影院等，既可以休闲健身，还可以感受粮食文化;利用原来运粮用的火车轨道建起火车餐厅，可以在小火车上吃小火锅，还有儿童休闲娱乐区等。”7月20日上午，听着山东惠丰粮食集团有限公司董事长、总经理常贵东的介绍，脑子里便浮现出济宁市第一粮库未来的样子，也禁不住想象着坐小火车吃小火锅的惬意场景。

济宁市第一粮库始建于1958年，周边早已变为城市居民区，而且粮库仓储设施老化、车辆出入困难，经营也陷入困境。为帮助企业寻找发展新路，济宁市管企业济宁市国有资产投资控股有限公司整合济宁市第一粮库、第二粮库等5家传统粮食企业资源，吸收济宁市粮油储运等6家公司，成立山东惠丰粮食集团有限公司，并进行大刀阔斧的改革，创新发展思路，另辟蹊径，在京杭大运河岸边规划建设江北现代粮食物流园，借助运河物流优势，建设现代化粮仓，目前12栋平房仓已达到装粮条件，10个浅圆仓今年年底也将投入使用;而原来的第一粮库则通过股权合作，吸引优质战略合作方，建设济宁市“麷街”项目。

常贵东高兴地介绍，“麷街”项目规划设计融入独具历史文化内涵的粮食文化、太白文化、运河文化、济宁记忆等多种元素，采用成熟的管理运营模式，将无人问津的“丑女”变为吸睛的“靓女”。今年国庆节，“麷街”可实现部分开园，有望成为网红打卡地。

国有企业是高质量发展的先行军，但仍有少数企业因为不适应市场经济发展的节奏而拖了后腿。济宁市国资委党委书记、主任丰家雷介绍：“为了让国有企业保持发展的活力，提升发展竞争力，济宁国资系统聚焦主责主业，打好转型先手牌，加快完善现代企业制度，着力深化企业劳动、人事、分配三项制度改革，不断提升企业生产经营效率。”

济宁是煤炭资源型城市，煤炭企业众多。济宁市国资委也不例外，9家市管一级企业就有济宁能源发展集团、山东鲁泰控股集团两家煤炭企业。两家企业为了积蓄发展后劲，积极“走出去”寻求资源。济宁能源发展集团收购榆林地区优质煤炭资源1.39亿吨，建成年产煤炭300万吨的朱家峁煤矿，年可实现利税6亿元;山东鲁泰控股集团并购新疆白杨河煤矿，规划年产煤炭500万吨，为企业可持续发展奠定了坚实的基础。

而对于关停的老矿区，济宁能源发展集团则成立盛源控股公司，积极转型找新路，规划建设落陵精密智能制造产业园，采取“引进来”的方式，成功引进艾坦姆高端流体阀、艾坦姆精铸、山东信发液压等13个项目，昔日“落寞矿区”变身“精密制造小镇”。

为了让国有资产保值增值，济宁市国有资产投资控股有限公司采取“一企一策”，成功化解了惠丰粮食集团、雅满家公司、安康制药、惠民冷链物流等一批历史遗留问题，走出重生之路。

安康制药是一家专门生产销售谷维素等原料药、米糖油的加工企业，因经营不善，长期拖欠惠丰粮食集团的租金。如果采取法律手段进行追债，企业可能会难以为继，而公司采取了土地作价入股的方式，新成立山东欣康公司，新公司以土地抵押解决了融资难的问题，并借机增加生产线和药品品种，实现破茧重生。今年上半年，山东欣康公司实现营业收入3000多万元，利润450万元。

济宁市国资委积极推进市管企业集团去行政化改革，开展了机构、岗位、人员“三大瘦身行动”，市管企业集团总部机构设置均控制在10个以内，人员编制数均控制在80人以内，干部管理人员配备更加合理，行政效率更加高效，促进市管企业经济效益显著提升。今年1—6月，市管企业实现营业总收入221.10亿元，同比增长111%，较2019年同期增长108.8%;利润总额达10.38亿元，剔除中泰证券公允价值变动因素后同比增长33.7%，较2019年同期增长64.3%。 (记者 吕光社)

关键词： 济宁市国资委 积极推进 市管企业集团 行政化改革