绿色税制引导

津企从“被迫减排”到“主动改造”

环保税、资源税等绿色税制实施以来，通过正向激励引导，天津市一些高污染、高耗能企业实现了从“被迫减排”到“主动改造”的理念之变，为绿色可持续发展注入新动能。

环保“重点关注户”华丽转身

绿色税制作为税收杠杆的调节作用有多大，钢铁企业最有发言权。

一提到钢铁企业，人们会不自觉联想到机器轰鸣、浓烟弥漫的场景，可如今走在天津钢铁集团的工厂里，却是道路洁净，绿草如茵。眼下，该企业正在筹备申报3A级景区，打造具有钢铁企业特色的工业旅游景点。

改变要从3年多前的环保税法实施说起。2018年，环保税法施行，建立了“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励机制。越来越多的企业纷纷向绿色生产转型，加大环保设施投入。天津钢铁集团就是其中之一。

作为国内知名的老牌钢铁企业，天津钢铁集团2018年缴纳环保税2000余万元，到2020年，环保税税款下降至1200余万元，3年多以来享受环保税优惠4000余万元。

该集团董事长丁立国说，这3年集团以达到环保A级企业为目标，先后投入资金近30亿元，实施环保项目28项。集团还加强了废旧资源的再生利用，生产水重复利用率达98%，厂区内余热还能为周围居民供暖。

谈到企业的未来发展方向，丁立国说：“现在，绿色可持续发展理念已经根植在天钢集团每一名员工心中。我们在自身发展的同时，也会努力尽好社会责任，创造绿色财富，加快产品的转型升级，让传统的钢铁制造企业走得更稳、走得更远。”

另一家钢铁巨头——天津荣程集团在绿色税制的引导下同样实现了华丽转身。该企业连续多年位居中国制造业500强前列，而钢铁制品大规模生产带来的废弃物排放，也让其成为环保部门重点关注对象。环保税开征后，企业曾“压力山大”。在税务部门多次帮助下，这家环保税纳税大户确定了绿色发展目标，自2018年起陆续投入资金上马了烧结机、脱硫脱硝等项目，实现了二氧化硫、颗粒物等污染物排放量大幅降低，企业也已享受环保税税收优惠1800余万元。

企业转型升级底气更足

企业实施绿色升级改造，不仅获得了真金白银的税收红利，也增添了企业转型升级的底气。

天津某能源公司主要经营海上石油天然气勘探、开发、生产、管道储运和销售。得益于资源税的实施，公司今年共享受稠油资源税、三次采油资源税等资源税减免5亿元。企业大受激励，产业结构转型和技术升级的劲头儿更足了。眼下，该公司正大力开展风电等绿色技术的研究与应用，铆足劲儿推动渤海绿色油田建设。

从“被迫减排”到“主动改造”，企业绿色转型的主观能动性更强了。天津荣程集团负责人表示，随着环保项目逐步上线，他们现在可以实现钢渣100%的回收和资源综合利用，享受的税收优惠也能用于钢铁生产制造的绿色循环建设。“我们还在探索零排放的氢能产业和承担周边城市污水处理，打造真正与城市和谐共生的钢铁企业。”该负责人表示，近年来，企业获得了“全国冶金绿化先进单位”“绿色工厂”等荣誉称号，被天津市列为工业旅游示范点。

在天津华能杨柳青热电有限责任公司，环保税法的实施进一步推动了企业由传统发电向风电、光伏发电转型。2018年以来，该公司累计享受减免环保税1100余万元，今年前三个季度，企业缴纳的环保税同比下降近三成。通过转型升级，公司将资源集约开发利用作为重点探索发展方向，并于2020年开展了燃煤耦合污泥发电项目建设。这是国家能源局、生态环境部燃煤耦合垃圾及污泥发电技改项目的首批试点。

“资源税法和环保税法的实施对企业来说，实施绿色升级改造就从社会责任上升到了法律责任。我们也深深意识到，从长远来看，变废为宝的项目既能节约资源减少企业成本，又能为解决城市污染物作贡献，利民利企，一举多得。”天津华能杨柳青热电有限责任公司负责人说。(记者 孙晓斌 岳付玉)

关键词： 天津企业 被迫减排 主动改造 绿色可持续发展 注入新动能