8月19日,人民银行网站发布结构性货币政策工具介绍,详述10项具体工具的定义并披露了相关额度。数据显示,截至2022年6月末,10项结构性货币政策工具余额为53977亿元。
据人民银行介绍,我国结构性货币政策工具建立了“金融机构独立放贷、台账管理,人民银行事后报销、总量限额,相关部门明确用途、随机抽查”的机制。
具体操作上,金融机构按照市场化、法治化原则自主向企业发放贷款、管理台账,之后向人民银行申请再贷款或激励资金,人民银行按贷款发放量或余额增量的一定比例向金融机构发放再贷款或提供激励资金。行业主管部门联合金融部门事后随机抽查,审计监督和社会监督事后跟进,避免金融机构违规套取再贷款资金。
从再贷款分类上看,目前存续的10种结构性货币政策工具分为长期性工具和阶段性工具两类。长期性工具主要服务于普惠金融长效机制建设,包括支农、支小再贷款和再贴现。阶段性工具具有明确的实施期限或退出安排,包括普惠小微贷款支持工具、抵押补充贷款、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款、普惠养老专项再贷款、交通物流专项再贷款。后三项为今年新推出的结构性货币政策工具。
人民银行表示,结构性货币政策工具兼具总量和结构双重功能,一方面,结构性货币政策工具建立激励相容机制,将央行资金与金融机构对特定领域和行业的信贷投放挂钩,发挥精准滴灌实体经济的独特优势;另一方面,结构性货币政策工具具有基础货币投放功能,有助于保持银行体系流动性合理充裕,支持信贷平稳增长。(实习记者 许予朋)
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