6月4日,首列采用海关“铁路快通”业务模式跨区域出口的中越国际班列到达越南同登火车站。该班列载有发动机成套组件、方向柱、汽油发动机等货物,共计34个集装箱,重1064吨、价值112万美元。6月3日自重庆驶抵广西凭祥铁路口岸后,南宁海关下属凭祥海关关员为其快速办理了出境手续。
“铁路快通”即铁路进出境快速通关模式,该模式下,符合条件的企业无需另行办理转关手续,海关通过铁路舱单系统即对电子数据进行审核、放行、核销,将大幅提升口岸通行速度、节约费用成本。
作为海关总署支持陆海新通道中越铁路班列发挥对国际供应链支撑作用的具体举措,该班列由重庆、南宁两地海关通力协作,中铁多联公司和陆海新通道运营有限公司共同开行。
“铁路快通”模式具有成本低、时效快、便利性强的特点,企业可就近在属地查验,舱单归并、分票、修撤等业务也在属地办理,不仅节省了企业申报转关单的费用,还降低了机械吊柜作业成本,规避了口岸滞留费的产生。依托该模式,班列抵达车站1个小时左右就可放行,节省通关时间24小时以上,平均每个柜子可节省费用约200元。
以本次班列为例,其提前在重庆海关办理完毕报关、查验手续,到达口岸后,凭祥海关工作人员为其办理舱单及运输工具出境手续后即可快速通关。
此前,由凭祥铁路口岸入境的跨区域“铁路快通”进口中越班列已抵达重庆,标志着中越班列“铁路快通”模式实现跨区域双向贯通。
据广西宁铁国际物流有限公司凭祥分公司副经理李东晖介绍,以前跨区域转运的进出口班列一般采取转关模式,在始发地报关放行后,还要在出境口岸核销验锁,不仅多产生转关申报、调箱、场地等费用,还增加口岸滞留时间1~2天左右。
据悉,“铁路快通”模式已在多条跨境铁路线路中落地。此前的6月1日,一列首次通过“铁路快通”模式报关的班列从江苏(苏州)国际铁路物流中心驶出,41个标箱内满载来自长三角地区的小家电、轻纺服装等货物,该班列计划从满洲里口岸出境,目的地为俄罗斯圣彼得堡。这是苏州中欧班列首次通过“铁路快通”模式出境。
“‘铁路快通’模式优化了业务流程和监管模式,实现了海关、铁路、运营企业三方数据互通,协作监管,进一步压缩了中欧班列的申报成本,实现智能化监管、数字化通关、加速度验放,确保中欧班列在口岸高效通行。据苏州海关驻虎丘办事处监管二科科长王中慧介绍,为落实海关总署《关于促进外贸保稳提质的十条措施》,近期南京海关推出了18项促进外贸保稳提质措施,其中就包括支持企业开展“铁路快通”业务。
“为保障该模式顺利实施,苏州海关部门提前与班列公司、场所经营方、进出口企业、出境地海关共同梳理、细化新业务模式中各项监管节点,开展海关铁路舱单系统与铁路作业系统联调联试,指导企业提前做好铁路舱单和出口货物申报工作。”王中慧说。
业内专家指出,“铁路快通”模式的运行将进一步畅通向西开放的国际物流大通道,促进中欧、中越等班列发展,提高境内段铁路进出口货物转关运输通行效率和便利化水平。未来,该模式的双向常态化运作将进一步破解西部地区国际物流难题,助推中国加快构建新发展格局。(刘昕)
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