近日,由中国人民大学重阳金融研究院金砖国家研究组撰写的《金砖:全球发展的新未来》在北京发布。《报告》强调,金砖国家正成为对冲经济下行压力和完善全球治理的金砖力量。金砖国家正通过金砖合作推进新型国际关系的构建;通过加强金砖合作和“金砖+”机制建设推进经济全球化,贡献金砖方案;正在为完善全球治理,贡献金砖智慧;正在与发展中国家和新兴经济体一道,发出金砖声音,发挥金砖作用,发展金砖机制。金砖国家正以全球发展新理念构建务实合作新平台、经济全球化新势力和经济增长新引擎。
世界正进入新的变革期,全球治理的缺位和世界经济复苏的需求正呼唤金砖国家的崛起。金砖国家秉持开放包容、合作共赢的理念,以全球绝大多数人的共同利益为出发点形成思想共识,贡献金砖智慧、金砖方案和金砖力量,是推进全球发展的新动力。
无论在机制建设,还是经贸金融、政治安全和人文交流等各领域,金砖国家均取得了一系列务实合作成果。“金砖合作机制呈递进式完善,机制化、实心化和成果化突出。”《报告》发现,从领导人会晤、部长级会议,到相关工作组和各领域的会议机制,再到具体的项目和活动,金砖国家建立了完善的机制,展现出极强的生命力、影响力和带动力。今年,中国作为金砖国家主席国举办各项金砖国家论坛超过160场。同时,金砖国家通过“金砖+”机制扩围金砖朋友圈。目前,中国有意将阿根廷、泰国、埃及和沙特等国纳入到金砖国家合作机制之中,在更大范围凝聚共识形成合力,为应对全球挑战提供“金砖方案”,为改革全球治理贡献“金砖智慧”,为稳定世界秩序注入更多“金砖力量”。
今年以来,虽然金砖各国均面临疫情和经济复苏的双重挑战,但在金砖机制合作上仍然取得了诸多务实的重要成果。如于5月份举行的金砖国家外长会晤发布联合声明,重申金砖国家将继续巩固政治安全、经贸财金和人文交流“三轮驱动”合作架构,团结起来控制新冠肺炎疫情的传播和影响,加快落实2030年可持续发展议程,进一步拓展和深化金砖国家合作。
“金砖国家始终是,也必将是世界经济增长的新引擎。”《报告》指出,十年来,金砖国家经济总量在世界经济中的占比翻倍。国际货币基金组织(IMF)数据显示,金砖国家成立以来,对世界经济增长的贡献率超过50%,以金砖五国为核心的发展中国家对世界经济增长的贡献率超过70%,远高于七国集团(G7)。2021年,金砖五国实现了7.6%的经济增速,远高于5.5%的世界平均。2021年,金砖国家间的贸易额比2006年增加300%,成为引领世界经济复苏和事实上经济增长的发动机。
《报告》提出,金砖国家是稳定金融秩序和经济稳定的新势力。金砖国家于2014年成立的新开发银行致力于可持续发展,采用了平权而非加权的制衡设计,彰显公平。新开发银行的第一笔资金就用于支持绿色发展,为世界带来了正面溢出效应。在筹资方面,新开发银行于2016年在中国首次发行人民币债券之后,进一步在金砖国家发行本币债券,推进人民币、卢布和卢比等本币区域化和国际化。另外,在新冠肺炎疫情背景下,金砖国家又成为产业供应链的“稳定器”和“修复机”,五国合作发挥资源禀赋+技术创新+人力资源协同效应,提升了全球和区域产业链供应链韧性。(汤 莉)
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