《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(以下简称CEPA)自2004年1月1日起正式实施,是香港回归以来内地与港澳经贸交流与合作的重要里程碑,也是内地第一个全面实施的自由贸易协议。
CEPA内容丰富、领域广泛,涵盖内地与香港经贸交流的各个方面。CEPA实施以来,其降税产品范围不断扩大,享惠进口货值逐年增长,成为内地与香港经贸合作的重要平台,对中国参与区域经济合作产生了良好示范效应。
记者日前从深圳海关获悉,CEPA实施近19年来(2004年1月至2022年5月),深圳关区累计享惠进口CEPA项下货物313.2亿元,关税优惠32.4亿元。
深圳毗邻香港,自CEPA实施以来,深圳一直是港产货物进入内地市场的最主要口岸之一。港产零关税货物从深圳关区的文锦渡、皇岗、深圳湾、莲塘等11个口岸进口,享惠货值由实施首年的2.6亿元增至2021年的25.1亿元,大幅增长了近9倍。
据海关统计,仅2021年深圳关区就有146家企业享受到CEPA的关税优惠政策,享惠进口商品种类涵盖食品、塑胶制品、机电产品、化妆品、化工产品等,从中受益的港产货物既涉及香港具有传统特色的月饼等食品制造业,也覆盖了机电产品等现代产业,对内港两地经贸互通、优势互补,拉动香港经济发展起到了积极作用,也极大地满足了内地民众对优质香港产品的需求。
随着内地与香港经贸水平的发展,在CEPA实施15周年之际,两地签署了CEPA项下《货物贸易协议》,并于2019年1月1日起正式实施,标志着CEPA升级完成。自此,香港与内地贸易往来进入新时代。
作为服务CEPA的“桥头堡”,深圳海关自CEPA实施以来积极采取措施,组织落实原产地规则制定、标准磋商、通关管理等各项工作,为香港CEPA货物贸易提供了优质高效的通关服务与良好的贸易环境。包括畅通联系配合机制,与香港工业贸易署、香港海关等部门建立CEPA实施年度例会、货物通关问题即时协调、原产地证书常规核查和原产地标准定期磋商等多项工作机制,为香港CEPA货物通关提供高效、便捷的服务。
同时,该关持续推行CEPA货物通关便利化措施,在文锦渡、皇岗等大型口岸设立香港CEPA货物专门申报窗口,为企业提供“即来即办,24小时预约通关”等特色服务;两地贸管部门合作推进CEPA原产地证书全程电子化,每票可为进出口企业节省50余小时,大幅提高香港CEPA货物通关效率。(刘 昕)
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