激发外贸市场主体活力,稳住了外贸基本盘。一方面,为帮助外贸企业解决物流不畅、退税通关效率不高、订单被动转移、订单积压、资金困难等问题,政府相继出台《关于推动外贸保稳提质的意见》《扎实稳住经济的一揽子政策措施》等稳外贸举措,着力稳定产业链供应链,帮助外贸企业保订单、保市场、保信心。同时,政府在扩大优质产品进口、保持国际产业链供应链稳定、研究阶段性减免港口有关收费等方面也作出了相关部署,进一步支持促进外资企业在华营商便利等。随着相关政策的落实,中国有进出口实绩的外贸企业数量显著增加,作为外贸主力军的民营企业进出口也增长迅猛,为稳外贸提供了有力的支撑。另一方面,各地方、各相关部门为相关政策的落实提供了支持。各地方在密切监测外贸运行情况的同时,结合实际出台了相关支持性举措,提高了政策的执行效率。如外贸重镇长三角地区为稳市场出台的诸如深化“放管服”改革、着力维持持续性生产、打造中国制造世界名片等相关举措,不仅为企业创造了优质营商环境,而且不断释放政策红利、拓展外贸企业发展空间。
不断夯实外贸发展基础,提升了出口竞争力。一是中国产业体系完备,外贸有基础有实力。作为唯一拥有联合国认证完整工业门类的国家,中国产业链不断向中高端发展,规模效应凸显,出口能力不断增强。二是中国的产品质量不断提高,国际社会认可度不断提升。党的十八大以来,中国大力发展高技术、高质量、高附加值产品贸易,推动劳动密集型产品向高端化、精细化发展。随着中国在汽车、船舶和光学医疗精密仪器等高技术含量、高附加值产品品类出口数量的逐步增多,国际市场份额不断攀升。三是RCEP的生效显著降低产品成本,提升产业竞争力。作为全球规模最大的自由贸易协定,RCEP鼓励生产商更多使用区域内原产材料进行生产,并且可以逐步实现区域内90%的货物零关税,进一步降低中国出口企业生产和贸易成本,增强其价格优势和竞争力。
逐步疏通外贸渠道堵点,强化了供应链韧性。一方面,一系列复工复产举措进一步顺畅了物流。尽管受到国内疫情的影响,1-4月外贸增速有所放缓,但5月份以来,随着上海疫情的逐渐恢复,以及国内各地进一步统筹疫情防控和经济社会发展、不断优化细化精准化防控政策的实施,国内复工复产进程有序推进,物流供应链运转也逐步恢复,在原本积压的订单得到释放的同时,企业也开始加快安排现有订单的生产,外贸形势出现明显好转,进出口双双回升。值得一提的是,国内汽车供应链修复带来的出口报复性反弹。另一方面,良好的发展合作伙伴关系稳住了需求端。在过去两年多的抗疫实践中,中国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,加上中国与“一带一路”沿线国家密切的经贸往来促进了产业链供应链的优势互补,中国供应链在应对疫情的冲击时具有较强的抗击能力,因此提高了企业的应对能力,进而使外贸形势在短期内得到有效恢复。前6个月,东盟继续成为中国第一大贸易伙伴;同期中国与“一带一路”沿线国家经贸往来也更为密切,进出口同比增长17.8%,有效促进了产业链供应链的优势互补。
当前国内外经济形势依然复杂严峻,外贸发展依然面临诸多不确定性风险,但是随着一揽子稳外贸政策措施落地见效,外贸物流进一步畅通,企业复工达产进一步提速,中国外贸有望继续保持回暖势头,持续带动全球疫后经济复苏。(宋微 杨丹)
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