“包河区政府工作报告指出，加快打造千亿级创新型智慧园区。我们突出党建引领、抓好制度设计、强调规划引领、完善法治思维、把握市场逻辑，为企业赋能，为园区发展注入源动力。”合肥包河经济开发区党工委书记、管委会主任沈先财表示。

在安徽省合肥市，包河经济开发区依托得天独厚的区位优势以及合肥丰富的创新资源，着力发展新能源及智能网联汽车、生物医药、检验检测、新一代信息技术“1+3”主导产业体系。近年来，包河经开区智能网联汽车产业发展成果丰硕，已建成塘西河公园5G智能网联汽车示范线项目和滨湖国家森林公园、包河区政府园区智能网联化项目，正在建设包河智能网联汽车示范应用智能网联功能型无人车及智能化应用项目、包河智能网联汽车示范应用公共交通体验线项目等。

“只有一群朝气蓬勃的企业家，才有朝气蓬勃的园区;只有现代化意识的企业家，才有现代化的园区。”沈先财介绍说，为突出党建的引领作用，包河经开区成立了益企商学院，将党建工作融入到商学院中，将园区150家亿元以上企业分班开展学习教育培训，解放企业家思想，唤醒园区活力。

同时，包河经开区还按照片区成立了五个服务工作站“。园区的主人是企业家，我们开发区工作者都是‘店小二’;服务做得好不好，由企业来评价。”沈先财表示，这些工作站就好比“企业居委会”，企业遇到问题就可以直接在“居委会”反映，之后由“居委会”进行汇总，形成“工作站来吹哨，部门去报到”的工作机制。

此外，包河经开区还建立了“五个一”包联工作机制，一个分管领导分管一个部门，包联一个片区，联系一个产业联盟和一批重点企业，实现了扁平化贴身服务。

今年以来，包河经开区贯彻落实安徽省“一改两为”会议精神，为企业纾困解难，累计为企业解决人员招聘、道路维护、奖补对接等问题300余个;为185家企业申报助企纾困资金735万元;为115家企业、363名职工办理公租房申请;为中关村协同创新智汇园等三大平台共300余家企业提供累计1300万元的房租减免;帮助16家中小微企业获批低息贷款5100多万元。“管委会每周调度一次，企业诉求是否响应、反馈，是否办结都要一一落实。”沈先财说。

在制度设计与规划引领方面，包河经开区开展了诸多探索。沈先财介绍说，为推动“小管委会+大公司”改革，包河经开区成立合肥包河城市建设投资有限公司，不仅承担园区的运维、绿化管养、道路维修等业务，还积极开展基金招商，对企业项目进行投资、培育。此外，开发区与中科大长三角一体化创新中心等第三方“智囊”合作，围绕“1+3”主导产业定位，谋划分析，对产业发展作出科学规划。

“政策体系、服务体系的建立，都要纳入到法治的轨道上，对企业、开发区双向约束，实现企业和开发区的共赢。”沈先财介绍说，包河经开区和招引企业签署合约，明确园区为企业提供的政策、配套以及相关服务等。开发区还着力解决历史遗留问题，杜绝产生新的隐患，不给园区发展“留坑”，让园区始终在法治轨道上稳步前进。

招商引资与项目建设是开发区提质扩量增效的关键，是不变的发展旋律。沈先财认为，招商引资必须尊重市场的逻辑，做到精准招商、有效招商，按照产业链厘清哪个部分需要强链，哪个部分需要延链，招引园区最迫切、最需要的企业项目。

据统计，今年上半年，包河经开区围绕“1+3”主导产业积极开展招商，先后对接北京中科创达、苏州中生北控等企业40多次，新签约落地项目17个;推进华益药业、华人健康、联东U谷等拿地项目开工建设;推进深圳中国科技开发院、上海宝腾医疗、上海聚誓科技、苇渡科技、启源动力等一批围绕智能网联、检验检测的企业注册落户，发挥强链、补链、延链作用。

企业兴则经济兴，企业强则园区强!沈先财表示，下一步，包河经开区将出台更多政策，不断优化软硬营商环境，做好金牌“店小二”，激活企业发展能量，奋力打造千亿级创新型智慧园区。(李波)

关键词： 千亿级创新型智慧园区 智能网联汽车示范线 房租减免 低息贷款