今年3月,为贯彻落实中央经济工作会议精神和全国两会精神,集中力量推动稳企惠企政策落地落实,重庆市非公有制经济联席会议牵头,市发展改革委等7部门联合开展了落实稳企惠企政策集中攻坚行动。据介绍,三个月以来,在各个市级部门的统筹推动下,在各个区县的努力推进下,全市落实稳企惠企政策集中攻坚行动取得了较好的成效。
巴南区委副书记、区长贾晖致辞时表示,落实稳企惠企政策集中攻坚行动是市委、市政府扛起稳住经济大盘政治责任的实际行动,是推动全市民营经济平稳健康发展的重要举措。
贾晖介绍说,近年来,巴南区坚决落实市委、市政府工作部署,牢固树立“民生为本、企业为基”的理念,抢抓全国首批营商环境创新试点城市建设机遇,创新服务平台和举措,汇集资源要素和人才,出实招硬招支持企业发展、激发市场主体活力。今年以来,巴南区全面落实党中央和重庆市委、市政府稳经济政策,出台做实助企纾困“巴十条”措施,截至目前,已减免缓税收12.15亿元、惠及2.4万余户市场主体。实有民营市场主体达到9.74万户、同比增长12%,拉动新增就业2.14万人、增长31%,居全市第三位。巴南区自主研发的“巴巴实”企业服务云平台,为企业提供“一站集成”“一企一策”“一跟到底”“一路陪伴”的全生命周期服务。目前,已接入重庆智能就业平台、重庆市科技管理信息系统、信用重庆、重庆市中小企业公共服务平台等市级平台4个,服务覆盖巴南、垫江、奉节、丰都、秀山、城口、涪陵、江津等8个区县,成为全市区县服务企业覆盖面最广、功能最全的企服平台,并入选全市数字化转型促进中心,获国家发改委宣传推广。
会上,巴南区委统战部副部长、区工商联党组书记田径,万州区工商联党组成员、副主席廖晓鹰,江北区委统战部副部长、区工商联党组书记牟燕清,沙坪坝区工商联党组成员、副主席王小云,渝北区委统战部副部长、区工商联党组书记刘思伦,璧山区委统战部副部长、区工商联党组书记夏庆龙,先后交流了各自落实稳企惠企政策集中攻坚行动的相关情况。市级相关部门通报了落实稳企惠企政策集中攻坚行动开展情况。
重庆市发展改革委相关负责人介绍了在协同推进集中攻坚行动、分领域加强政策宣传辅导、全面梳理推送政策措施清单、扎实开展政策分析评估等方面的做法,尤其谈到,在出台稳经济配套政策措施方面起草了《贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施任务分解方案》,牵头制定扩大有效投资、促进消费持续恢复发展、阶段性降低企业用电成本、中小微企业和个体工商户水电气费支持政策、优化营商环境激发市场主体活力重点任务清单等,会同相关部门梳理形成“1+9”共128条“重庆市稳经济政策包”,即1个普惠性政策包,加工业、农业、交通运输、文化旅游、餐饮住宿、批发零售、外资外贸、科技创新、房地产等9个行业政策包,并逐项明确政策来源、执行期限、咨询电话等,通过“渝快办”政务服务平台、微信公众号、行业商协会等向市场主体精准推送;同时,开展助企纾困政策调研督导,组成2个调研督导组,赴九龙坡、南岸、梁平、荣昌、江津、璧山6个区,实地走访了26家企业和个体工商户,重点调研了服务企业承租国有房屋租金减免、餐饮零售企业核酸检测补贴、文旅企业贷款贴息等助企纾困政策落实情况,督促区级相关部门及时兑现政策,形成督导报告报送市委、市政府。
重庆市人力资源和社会保障局相关负责人介绍说,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,市人力资源和社会保障局抓好助企纾困,做好稳岗拓岗,坚决扛牢稳住经济大盘的政治责任。全市1-6月城镇新增就业40.7万人,完成全年目标任务的67.8%,超过序时进度;5月城镇调查失业率低于年度控制目标,较全国低0.5个百分点,在西部12省区市中排名第四,就业局势总体稳定;通过快速出台政策、稳住市场主体,组建专业队伍、广泛宣传政策,优化公共服务、增强服务效能等措施,全市助企纾困稳就业各项政策执行情况良好。2022年以来,为26.4万户企业及职工降低失业保险费14.5亿元,为3.14万户企业返还失业保险费5.47亿元,社保费缓缴5月20日开通办理以来受理6970户企业申请,缓缴金额4.2亿元等。
会上,重庆市税务局还就全市税收退减缓免政策、中国人民银行重庆营管部就全市金融政策、市金融监管局就金融政策落实情况分别进行通报或发言。巴南区相关负责人介绍了巴巴实平台应用有关情况,巴南区发展改革委、区科技局、区金融发展中心相关负责人作了交流发言。
会议由重庆市工商联党组成员、副主席雷文睿主持。雷文睿总结发言时介绍说,从举办稳企惠企政策宣传月活动,到开展落实稳企惠企政策集中攻坚行动,重庆市非公有制经济联席会议从一开年就把保市场主体、稳经济大盘作为了今年工作目标的重中之重。在集中攻坚行动布置会后,在市级工作专班的统筹指导下,各区县分别成立工作专班,其中13个区县由党政主要领导任集中攻坚行动领导小组组长,构建起市-区县-街镇园区三级联动工作体系。各市级有关部门、各区县分别推出务实有效举措,持续加大了推动稳企惠企政策落地的工作力度。市领导和市委分管副秘书长多次开展专项调研督导,有力强化了推动稳企惠企政策落地的跟踪问效。同时,构建起多元宣传矩阵,营造了全力推动稳企惠企政策落地的社会氛围。攻坚行动取得了阶段性的成果。
雷文睿称,在调研走访中也发现,部分稳企惠企政策落地成效仍有差距,民营企业的可得性和获得感不足。例如有关减免服务业房屋租金政策部分区县推进进度缓慢,个别企业反映政策享受过程不畅,清欠工作力度有待进一步加强。
雷文睿表示,集中攻坚行动的结束并不代表着稳企惠企政策推动落实工作告一段落,而是要进入新的常态化推进阶段。为深入贯彻落实国务院稳住经济大盘会议精神和重庆市委、市政府有关工作部署要求,巩固落实稳企惠企政策集中攻坚行动成果,将集中攻坚战转为常态化持久战,根据市委有关领导的指示,要把攻坚行动贯穿全年,要全力以赴推动各项政策精准滴灌、直达快享,真正发挥政策效应,切实稳住市场主体、稳住经济大盘。他强调,下一步要常态化推动政策落实,强化政策落地跟踪问效,推动企业家参与政策制定。
巴南区委常委、统战部部长徐江海出席会议,重庆市税务局政策法规处、市金融监管局银行保险处、中国人民银行重庆营管部货币信贷管理处以及巴南区、万州区、江北区、沙坪坝区、渝北区和璧山区集中攻坚行动办公室的相关负责人出席会议。(白勇)
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