1-7月实现完成规模以上工业总产值同比增长20.7%;固定资产投资同比增长6.4%;新开工项目46个，新竣工项目39个、新投产项目32个……在安徽省宣城市，国家级宁国经济技术开发区涌动着发展热浪，呈现项目“开、竣、投”梯次接续、滚动发展的良好局面。

“开发区自成立以来，一直处于稳步上升的发展状态。一是得益于安徽省、宣城市以及宁国市各级党委、政府的大力支持;二是开发区全体干部职工发扬‘包容开放、敢为人先、艰苦创业’的‘宁国精神’，一直处于精神紧绷状态，时刻未有懈怠。”宁国市委常委,宁国经开区党工委书记、管委会主任金宁在接受国际商报记者专访时表示，当前，开发区全面启动“亩均论英雄”改革，加大双招双引和企业服务力度，加快工业企业转型升级，提升经济发展质量效益。

“2018年，我们就在安徽省率先提出‘亩均论英雄’改革，主动先行先试、探索创新，倒逼开发区走高质量发展之路。”金宁介绍说，为破解县域高质量发展面临的资源环境约束难题，宁国经开区出台了《工业企业不动产收储工作实施方案(试行)》，谋划包装“退二优二”亩均英雄贷项目，计划融资30亿元，清退企业91家，计划收回土地2521.5亩;今年已完成收储企业5家，盘活用地面积244.7亩;通过企业自行开发、分割转让、政府收储重新供地等方式累计清理处置闲置低效用地544.06亩。

同时，宁国经开区大力引导企业增强绩效评估意识，根据宁国市规模以上企业分类综合评价结果，设立“亩均英雄排行榜”，对先进企业给予表彰奖励。“对亩均效益高的企业，给予用工、用电、用气、用水、用能等‘十个优先’保障;实施土地节约集约利用的差别化补助政策;在兑现新型工业化政策时，奖励资金上浮一定比例。”金宁介绍说。

为提升亩均效益，宁国经开区全力推进“双招双引”，推动产业转型升级。据金宁介绍，近年来，开发区大力招引上市公司在宁国投资，紫燕食品在宁国产能占到整个公司近50%，新签约大地熊项目全部达产后也占到该公司产能三分之一;保隆科技与宁国经开区今年新签约两个项目。同时，宁国经开区积极推动汽车零部件以及电子元器件、耐磨铸造等产业转型升级，中鼎轻量化底盘板块订单今年已经超过50亿元，空气悬架系统广泛应用于新能源汽车领域，未来有望实现进口替代。

企业效益提升，离不开宁国经开区的扶持与服务。今年以来，宁国经开区深入贯彻落实安徽省“一改两为”会议精神，为企业纾困解难、创优环境。特别是针对企业融资难、融资贵等问题，宁国经开区积极开展招商项目银企对接会，分别与宁国市中小企业融资担保有限公司、宁国农商银行签订“贷投批量联动”业务合作协议，目前已向银行推送“白名单”企业共计20家，待尽调完成后根据实际情况放贷。“保持企业与银行的良好合作，实现产业与金融的健康发展，始终是市委、市政府牢牢抓在手中的一项重点工作。在融资中善用资本市场，和国元证券建立战略合作，一次性打包推荐6个企业推动上市;专门成立上市公司定增基金，对引进上市公司发挥积极作用。”金宁介绍说。

此外，宁国经开区充分发挥财政资金的引导撬动作用，加快推进“园区贷”工作，采取担保机构、银行、资金池风险共担的模式，为企业提供便利的融资渠道，用政策的“及时雨”助力小微企业加快发展。金宁透露，截至目前已向银行推送三批“白名单”企业共计33家，其中8家企业已完成尽调，累计享受“园区贷”资金支持3800万元。

政策及时兑现，是企业共同的期盼。“在兑现产业发展扶持激励政策过程中，从‘企业找政策’向‘政策找企业’转变，彻底改变过去在办公室等待企业报送申报材料的服务方式，主动依据政策寻找符合条件的企业。”金宁介绍说，开发区逐步推行财政奖励资金“免申即享”服务，让符合条件的企业以零申报的方式享受政策红利，审批中以“立即办理”为准则，提升服务效能，让企业不再跑路，切实感受到政府“真金白银”的关怀。2021年9月至今，宁国经开区已为43家企业兑现“免申即享”资金572.58万元。(许 霞 李 波)

关键词： 园区贷工作 新能源汽车 企业融资难 规上企业分类