一个名为“城乡小康发展促进中心(后称小康中心)”的组织,自称与体育总局体彩中心合作开设经营体彩乐吧,但随后遭到体育总局体彩中心否认,山西、山东两地体彩中心也发表澄清声明,声称要追究责任,这是怎么回事?
昨日,山西省体育彩票管理中心在官网发布一则《关于城乡小康发展促进中心涉嫌非法经营体育彩票业务的声明》。
声明全文如下:
近期,我中心接到体育总局体彩中心(以下简称总局中心)通知,通知指出总局中心收到上访群众反映城乡小康发展促进中心(以下简称“小康中心”)宣传其与总局中心合作开展体育彩票“康彩项目”。项目内容为小康中心授权社会人员开设经营体彩乐吧,参与者与其授权公司签署项目合作协议,并支付加盟费、项目分红等费用。经总局中心核实检查,与该项目有关的证明材料系伪造。总局中心从未与小康中心有过任何业务往来和合作,也从未批准其所谓的“康彩项目”。
遵照总局中心要求,我中心严正声明:山西省体育彩票管理中心从未与“小康中心”有过任何业务往来和合作,也从未批准其所谓的“康彩项目”,请各体彩代销者及广大群众提高警惕,谨防上当受骗。对涉嫌非法经营的组织和个人,打着与山西省体育彩票管理中心及各市体彩中心合作的名义开展体育彩票销售活动的违法行为,我中心将依法追究责任人相关法律责任。
此外,山东省体彩中心也在同一时间给各销售网点下发了通知,要求网点提高警惕,不要参与,避免上当受骗。
总结一下,以上声明主要有两点:
第一、小康中心授权社会人员开设经营体彩乐吧的“康彩项目”相关证明材料系伪造;
第二、总局中心未参与,未批准“康彩项目”。
那么,小康中心是什么来头,胆敢打着体育总局体彩中心的名义招摇撞骗?
一个被通报批评的组织
在网上搜索小康中心,发现它有一个网站。根据网站介绍资料,小康中心是经中编委国家事业管理局依法批准成立的国家事业单位,成立于2006年,旨在“促进经济发展,服务小康建设”,主要“从事小康理论研究、信息交流、业务培训以及相关的社会服务。
新华网核实后, 发现一件事情。
2016年9月,国家事业单位登记管理局在一份通知中称,小康中心存在不按照登记事项开展活动,违规设立带有“全国”“国际”字样的机构,未按规定报送年度报告,未按规定申请变更登记等行为……作出暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期(6个月)改正的行政处罚。2017年12月,国家事业单位登记管理局再次下发通知称,该中心未按要求完成整改,对其暂扣法人证书及单位印章的处罚继续执行。
此外,小康中心网站的问题也不少。
其一、从网站头部和栏目来看,看似正规,但实质上网站内容错漏百出。
其二、通过工业和信息化部门网站查询小康中心网站ICP备案号,没有符合条件的记录,且网站没有留下电话,只有联系QQ,单位名称以及办公地址(北京市海淀区华鹰大厦F座5层,未经证实)。
看到这里,很难以让人信服这是一个正规组织。且不管它是否正规,我们不解的是,为什么它要和彩票扯上关系?
彩票招惹谁了
从公告来看,小康中心授权社会人员开设经营体彩乐吧,从中收取加盟费,推广方式本身没有问题,有问题的是并没有取得彩票中心的授权。
事实上,类似事件发生了不止一起。
2017年8月,深圳牛牛彩公司在未取得彩票中心授权的情况下,擅自以体育彩票合作方的名义进行虚假宣传,招募销售智能自助售彩终端设备的投资人和代理商,收取金额不等的设备租金和代理费,后被深圳体彩发了律师函。
再往前,2016年5月,一则 《中华虚拟数字货币和互联网彩票发展研究中心成立》的新闻引起我们关注。后证实,该新闻关联主体海南日生成网络竞技有限公司假借“中国第一块竞技竞猜营业牌照”“中国第一块允许发行互联网彩票牌照”之名销售虚拟货币,涉嫌非法传销。
……看到这些新闻,我们不禁反思,是什么原因让他们把彩票当成了非法牟利的棋子?我们不禁想问,彩票招惹谁了,总是被这些不法之徒盯上?
是彩票天生容易让人贪婪、致瘾的原罪,是国家监管不力让他们有机可乘,还是他们觉得普通老百姓总是容易被骗?
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