中国经济一季度成绩单17日出炉。首季经济“开门红”,多项宏观数据超预期。国内生产总值(GDP)同比增长6.4%,工业、消费、投资、进出口增速加快,回暖迹象显著。市场预期和信心也在增强。一些国际机构、国际投行上调对中国经济增长预期。
业内指出,“六稳”、逆周期调节等政策已显效。不过,我国经济下行压力仍大,包括货币和财政政策在内的更多提振实体经济举措还在路上,金融支持实体经济力度或加大,增值税率下调配套细则出台在即,5月1日社保费率下调将落地,随着二季度政策效应逐渐显现,中国经济企稳信号将更加强烈。
国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇在国新办新闻发布会上表示,一季度国民经济开局平稳,积极因素逐渐增多。国内生产总值213433亿元,同比增长6.4%。“GDP增速明显好于市场预期,市场预测有的是6.2%,有的是6.3%。”毛盛勇说。
事实上,一季度不少宏观数据均超市场预期。工业方面,规模以上工业增加值同比增长6.5%,比上年四季度加快0.8个百分点。“3月份,规模以上工业增加值同比增长8.5%,比1-2月份飙涨3.2个百分点,是66个月以来最高的。制造业的表现比很多人想象的要好。”民建中央经济委员会副主任马光远表示。
“今年一季度,三驾马车即消费、投资、外需都不同程度的表现得比较好。”毛盛勇说。一季度社会消费品零售总额同比增长8.3%,增速比1-2月份加快0.1个百分点。全国固定资产投资(不含农户)增长6.3%,增速比1-2月份加快0.2个百分点。货物进出口总额增长3.7%,增速比1-2月份加快3.0个百分点。
对于宏观数据超预期原因,毛盛勇称,政策效应在累积显现,特别是去年四季度以来,“六稳”政策、扩大有效投资、扩大居民消费政策、逆周期调节政策陆续推出,更大规模、更大力度的减税降费政策不断落地。
“得益于稳增长背景下财政加快发力,以及流动性充裕和风险偏好回升驱动,基建投资和房地产投资增速双双回升,对经济回升构成支持。”厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对记者表示。
“很多政策都在发力。”马光远说,货币政策支持实体经济的力度在加大,3月M2货币供应同比增长8.6%,创13个月新高;社会融资规模增量2.86万亿,比上年同期多1.28万亿元。财政政策方面,2万亿减税计划正在执行,4月1日下调增值税。
政策效应带动下,市场预期明显改善,发展信心也在增强。这从一些先行指标可以看出来:3月制造业采购经理指数(PMI)为50.5%,连续3个月低于临界点后重回扩张区间;5个分类指数全部回升,其中生产指数、新订单指数分别回升3.2和1.0个百分点。一季度消费者信心指数为124.6,比上年四季度提高3.2个百分点。
外界对中国经济的预期也在好转。国际货币基金组织(IMF)日前将中国今年经济增速预期从6.2%调高到6.3%;一些国际投行也纷纷上调对中国经济增速预期。
林致远表示,2019年中国经济超预期平稳开局,同时经济结构继续优化,一季度全国工业产能利用率提升至2013年以来的次高点。高技术制造业投资同比增长11.4%,增速比全部投资快5.1个百分点;高技术服务业投资同比增长19.3%,比全部投资快13个百分点。
不容忽视的是,中国经济下行压力依然存在。“外部不确定性因素和内部结构性矛盾依然较多,实体经济还面临着成本上升、盈利能力下降等一些矛盾和困难。”毛盛勇说。
更多提振实体经济的政策还在路上。“下一步很多政策会更加落实落地、见效显效。”毛盛勇说,增值税率下调政策配套细则会很快出来。5月1日,社保费率企业上缴比率下调也要落地,一系列政策真刀真枪落实落地,减轻企业负担,有利于企业扩大投资、增加生产。17日召开的国务院常务会也确定进一步降低小微企业融资成本的措施,加大金融对实体经济的支持。
林致远认为,中国经济已经边际企稳,呈现出很强韧性。未来多项改革有望加速落地,如推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,深化医疗卫生体制改革,推进电力、电信、天然气、石油等自然垄断领域价格改革等。“这些举措将与大规模减税降费政策一起,在中国内外部环境持续改善的情况下,推动中国经济不断向高质量发展。”林致远说。
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