不能放任“店铺扎堆居民楼”
据中新网8月3日报道,近年来,“对门开着美甲店,楼上就是剧本杀”的现象在城市居民小区越来越普遍。面对小区商业化带来的干扰,普通住户和店家之间的纠纷拉锯战也不断上演。
小区商业化的现象由来已久,不仅是桌游、美甲店进小区,餐馆、民宿等进小区都也已屡见不鲜,由此引发了不少纠纷。
对于住宅用居民楼,乃至一些商业用途的公寓,不少地方对其业务经营范围都作出了相应的规定。比如,有的地方禁止企业以居民楼中房屋(含规划为商业用途的房屋)作为住所(经营场所)从事餐饮、歌舞娱乐、提供互联网上网服务场所(含“网吧”)、生产加工和制造等五类经营活动。
在小区居民楼开店,不仅占用了小区业主的公共资源,而且可能影响小区居民正常的工作与休息,还会增加额外的管理成本与监管难度,带来一定的安全隐患和卫生问题等等。这些隐身居民楼的商家,为了节省运营成本,不顾他人的正常生活,有些甚至欠缺相应的经营资质,可能损害广大消费者的合法权益。
而小区的隐蔽性增加了监管难度、降低了商家的违法违规成本,小区住宅往往比临街商铺租金便宜……这些都促使越来越多的商家青睐于将店铺搬上居民楼,从而导致小区被商业化的问题愈发严重。
要遏制这一趋势,保护小区居民的合法权益,首先需要监管部门加大对居民楼商用开店乱象的整治力度,尤其是对于藏身小区里的“黑店”,要增加其违法违规的成本。其次,不少业主对小区商业化深恶痛绝又无可奈何的原因在于,尚未实现“我的小区我做主”。比如尚未成立能够代表广大业主权益的业主委员会,没有召开业主大会等。某种角度上,破解了“业委会成立难”,才能让广大业主对小区事务有发言权、决定权。
店铺扎堆居民楼,折射的也是小区治理困局。用法治厘清小区与商业的边界,让小区的归小区、商业的归商业,做到“动静分离”,是终结“店铺扎堆居民楼”乱象的有效途径之一。期待这一问题能够尽快引起有关部门重视并有所行动。(记者 戴先任)
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