近期,重庆市发改委针对市五届人大五次会议建议办理情况进行了集中答复,其中与铁路项目相关的答复意见摘录如下:
一、《关于加快推进渝宜高铁建设的建议》(第0233号)
渝宜高铁是我国“八纵八横”沿江高铁主通道的重要组成部分,也是支撑国家战略、引领长江经济带高质量发展的重大标志性工程。项目的建设对提升出渝出川沿江通道质量、增强铁路运输能力、完善区域路网布局具有重要的意义和作用。
我们正在积极推动渝宜高铁前期工作,并多次召开专题会议征求区县意见建议。下一步,我们将会同市级相关部门,加强与国家相关部委汇报衔接,推动加快项目可研审查和相关要件办理,力争尽快批复项目可研并实现开工建设。
同时,我们还将在项目审查过程中,充分听取沿线区县建议意见,并按部门职能指导相关区县尽早解决难点、卡点问题,为项目尽快开工建设奠定基础。
二、《关于加快广涪柳铁路建设的建议》(第0200号)
出渝南下至北部湾通道中,已建成投用川黔线、渝贵铁路,较好地满足的区域客货运输的需要,此外,涪陵至柳州之间通过渝怀铁路衔接怀柳铁路已实现便捷联通,渝怀增建二线、怀柳电化改造工程于2020年建成投用,有效提升了通道运输能力。
目前,我市正在积极推动渝贵高铁规划建设,项目的实施将进一步释放渝贵铁路货运功能,提高西部陆海新通道中通道货运水平,同时,形成重庆至广州高标准高铁客运通道,提升成渝地区双城经济圈至粤港澳大湾区客运水平。
广涪柳铁路已纳入国家《中长期铁路网规划(2016-2025年)》,但未纳入国家“十四五”规划建设,下一步,我委将会同市级相关部门结合区域经济社会发展和路网情况,在优先推动渝贵高铁规划建设的同时积极论证广涪柳铁路项目必要性和可行性,合理确定建设时序;同时,将做好国土空间规划预研预控,为项目开工奠定基础。
三、《关于加快规划建设长垫梁开货运铁路的建议》(第0703号)
长垫梁开铁路是我市远景规划展望的货运铁路项目,尚未纳入国家相关规划。前期,我委已就该项目开展前期研究工作,由于项目通道功能不强,该项目通过运量、收益率等测算值极低。
下阶段,我们将会同市级有关部门将该项目纳入国家相关规划,进一步增强长垫梁开铁路通道功能,支持相关区县做好建设资金平衡,并在国土空间规划中做好通道预留和预研预控。
具体线路走向、站位设置等,将在项目论证过程中,充分听取沿线区县建议意见,统筹考虑区域经济发展需求、通道运量等情况进行多方案比选。
四、《关于支持达万铁路扩能改造项目过境开州区在开州区设站并加快项目前期工作的建议》(第0773号)
达万铁路是川东北地区连接渝东北进而通江达海的重要通道,也是确保我市煤炭供应的重要铁路通道。前期,经积极争取,达万铁路扩能改造项目已纳入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》。
下阶段,我委将会同市级有关部门,并联合四川省,积极争取国铁集团、成都局集团支持,尽快启动项目前期工作。
在项目前期工作推进阶段,我们将充分听取区县及有关方面的意见建议,积极支持经开州线路方案纳入论证比选,待条件成熟后,推动项目尽快开工建设。
五、《关于启动万达开云城际铁路前期工作的建议》(第0735号)
郑万高铁将于今年建成投用,渝西高铁、渝万高铁、成达万高铁、巫云开高速公路等项目正加快推进,项目建成后将极大提升区域互联互通水平,进一步提高与成渝双核间的便捷联通。
目前,万达云开城际铁路项目没有纳入市政府印发的《重庆市铁路中长期规划(2021—2035年)》,也没有纳入国家相关规划。
下阶段,我委将会同市级相关部门,进一步加快推进渝西高铁、渝万高铁、成达万高铁、巫云开高速公路等项目建设,支撑区域融合发展;同时,积极开展万达开云城际铁路规划研究工作,深入论证项目规划的必要性,并支持相关区县在国土空间规划中做好预研预控。
六、《关于支持建设梁平至忠县新生港铁路专用线的建议》(第0360号)
忠县新生港铁路专用线已纳入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》,我委积极支持沿线区县统筹开展项目研究论证。
下一步,我委将会同市级有关部门指导沿线区县进一步稳定项目线路走向、制式标准、资金来源等,待条件成熟后可开辟绿色通道尽快完成相关审批手续;同时,积极争取项目获中央相关资金支持项目建设。
建议沿线区县强化项目预研预控,做好土地、资金等要素保障,为项目实施奠定基础。
七、《关于渝自雅铁路经停荣昌并纳入国家铁路网》提案(第0723号)
渝自雅铁路作为规划研究项目纳入《成渝地区双城经济圈规划纲要》。项目规划建设将进一步提升重庆与川南城市群之间的互联互通水平,能够有效支撑重庆向西发展战略,促进成渝相向发展格局的形成,对推动成渝地区双城经济圈建设具有积极意义。同时,项目与川藏铁路衔接,将形成重庆向西连接西藏的重要铁路通道。
下阶段,我们将会同市级有关部门,联合四川省进一步深化项目规划研究论证,适时启动项目前期工作。
具体线路走向和站位设置,在项目论证过程中,充分听取沿线区县建议意见,统筹考虑区域经济发展需求、通道运量等情况进行多方案比选,进一步提升路网能力和服务质量,为区域经济社会发展提供有力支撑。
八、《关于加快推进铁路枢纽西环线建设的建议》(第0709号)
铁路枢纽东环线已开工建设,适时启动建设枢纽西环线,对于完善铁路枢纽环线功能,提升枢纽运输组织效率具有积极意义。
下阶段,我们将会同市级相关部门,就铁路枢纽西环线功能定位、经济社会效益、可持续发展能力等进一步深化项目研究论证,适时启动项目前期工作,合理确定建设时序。
具体线路走向、站位设置等,在项目前期工作论证过程中,我委将充分听取沿线各区建议意见,统筹考虑区域经济发展需求、通道运量等情况进行多方案比选。同时,积极支持有关区县在国土空间规划中做好通道预留和沿线土地预研预控。
九、《关于支持在綦江建设“重庆南站”的建议》(第0391号)
目前,渝贵高铁已作为规划研究项目纳入《铁路“十四五”发展规划》和《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》,广涪柳铁路已纳入中长期铁路网规划,渝桂高铁尚无国家规划支撑,市郊铁路中心城区至綦江线已纳入《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》。
上述项目技术标准不一,走向亦尚未最终确定。我委将会同相关部门,结合项目建设时序,在项目前期工作论证过程中,充分听取沿线区县建对具体线路走向、站位设置等议意见,统筹考虑区域经济发展需求、通道运量等情况进行多方案比选,并积极开展在綦江建设“重庆南站”的研究论证工作。
十、《关于建设万盛至关坝铁路的建议》(第0185号)
目前关坝铁路专用线正在建设,已建成投运的三万南涪铁路已经将川黔铁路和渝怀铁路连接起来,对区域的货运能力将进一步提升。
万盛至关坝铁路尚未纳入我市《铁路中长期规划(2021—2035年)》,按照市政府《关于深化投融资改革推动全市铁路高质量发展的意见》(渝府办发〔2021〕67号)要求,未纳入中长期铁路网规划的项目不得纳入五年发展规划,近期启动万盛至关坝铁路建设尚不具备条件。
我们将会同相关市级部门积极支持万盛区先行开展万盛至关坝铁路前期研究工作,统筹考虑区域经济发展需求、通道运量等情况,深入论证项目线路走向、功能定位等技术方案,充分研究论证项目的必要性和可行性,合理研究项目建设时序。
十一、《关于加快实施成渝铁路永川段扩能改造的建议》(第1059号)
成渝客专已建成投运并实现350公里/小时达速运行,渝昆高铁也已开工建设,极大地提升了永川区与中心城区的客运联通。实施成渝铁路永川段扩能改造对加快永川区铁路运输通道建设具有积极意义。
下阶段,我们将会同市级有关部门,结合已开工建设的成渝铁路重庆站至江津站改扩建工程,进一步深入论证实施成渝铁路江津至永川段改造工程的必要性、紧迫性以及功能定位,并积极协调成都局集团共同推动项目开工建设。
项目具体线路走向、客货运站场设置等,在项目前期工作论证过程中,将充分听取有关区建议意见,统筹考虑区域经济发展需求、通道运量等情况进行多方案比选。同时,支持永川区同步规划建设进港、进园区铁路专用线,我委积极争取中央资金支持,待条件成熟后,适时启动建设。
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