记者日前从四川省成都市工商联获悉，温江区工商联推动“四个转变”、探索工商资本下乡新途径、助力乡村振兴和农业现代化的做法和成效得到成都市委常委、统战部部长、总工会主席吴凯的肯定性批示，并要求呈报四川省委统战部，在成都全市各地学习推广。

据了解，近年来，成都市温江区工商联积极主动服务全区民营经济高质量发展，特别注重吸引有情怀、有担当、有技能的精英人才投身乡村振兴，推动在资源导入上从单一资本向校企地复合型资源转变，在资本来源上从“外来资本”向本土民营企业转变，在投入回报上从看重短期效益向注重长期收益转变，在利益联结上从产权“买断”向产权入股转变，积极探索工商资本下乡新途径。

成都市温江区工商联充分利用区域内高校众多的人才与技术优势，创新通过校企地三方合作方式推动资本下乡模式。温江区工商联依托四川农业大学和成渝乡村振兴学院，引导温江区万春镇高山村与成都现代农业产研院共同打造城乡产业协同发展平台——乡村振兴领军人才特训中心(川农牛科创农庄)。项目核心区占地200亩，辐射带动2万亩，涵盖数字田园、数字果园、数字菜园、数字花园、数字林园等重点示范现代农业五新场景，聚合四川农业大学历年来的发明专利、全省现代农业最新主推技术和最高主推品种三大技术库，聚合技术人才和产业专家两大人才库，为区域乡村振兴提供了强有力的智库支撑。

同时，由本土民营企业——四川春秋开发建设集团有限公司与区内重点高校——成都中医药大学以及村集体资产公司——万春幸福田园投资管理公司多方合作，依托全区“三医两养一高地”的发展方向，按照“校企地协同创新、专业化管理、市场化运作”的发展理念，以“清、调、补、养”的方式，研制出膳食、药茶、药酒、本草咖啡等饮食调理系列产品，将中医传统药膳、美食文化及现代科研成果有机融合，打造集中医文化传播、中医理疗、休闲养身、人才培养为一体的大健康产业消费新场景。

在推动传统产业转型升级，民营企业跨界求变的新形势下，温江区工商联引导熟悉温江农村乡情，有一定情怀与实力担当的民营企业家在乡村产业发展中再投资、再创业，充分调动民营资本的内循环。

在温江区寿安镇喻庙社区，当地村民卢学军成立的成都景上景花木有限公司引领带动村民将原滞销的单一苗木加工成盆景，投资建设可游、可赏、可购的小型盆景园，提升花木附加值。同时，由政府投资游览小道等基础设施，将各家各户的盆景园进行串联，丰富游览内容，形成了百花盆景公园。

2020年，虽受疫情影响，百花盆景公园的盆景销售额却比2019年增长了30%，吸引了周边园艺企业前来投资兴业。

成都温江区工商联注重引导民营企业围绕农商文旅体融合发展，用好区内有保护利用价值的川西林盘资源，通过建设精品民宿，加快营造生态型、沉浸式消费新场景。

深圳前海泰信达控股股份有限公司投资、成都至善行农业开发公司实施的农旅、农养、农创发展田园综合体——岷江桂雨将在成都温江北林区域的寿安镇岷江村建设，总投资额约14亿元，占地17亩的“岷江书院”是该项目的首期。2022年，在“岷江书院”成功建设的基础上，将逐步形成岷江美术馆和陈家桅杆“家文化”主题博物馆以及岷江书院、耕读书院、国医书院、书画书院在内的多个文化主题书院的“两馆多院”格局。项目建成竣工的各类康养类房屋通过探索“农养+保险”合作模式，整合保险公司资源和中医养生资源，发挥保险公司资金和客户资源优势，利用川西林盘生态资源优势，避开乡村房地产开发销售模式，通过发展以产权自持为核心的田园康养新模式，为温江大健康产业强链补链提供了重要支撑。

成都市温江区工商联注重引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制，按照低风险、可持续原则，逐步改变过去一次性流转数十年或更长期限的产权“买断方式”，探索通过承包、租赁、参股、联营、股份合作等方式增加农村集体经济组织的收益，让其更多分享到项目的持续性增值收益。按照“产居共生”“切割安置”的思路，创新采取了“社会资本+村集体经济组织+农户”的项目合作方式，即农户将自身闲置宅基地资源作价入股，联合村集体经济组织组建村集体公司，村集体公司(股权占比35%)与宿墅文旅公司(股权占比65%)共同组建九坊宿墅运营公司，寿安镇岷江村九坊宿墅一期项目通过经营收益利润分红、租金溢价收益分红等方式壮大集体经济与农民增收。

此外，通过“社会公司+村集体经济组织+生态价值”的合作方式，村集体通过院落优改，实现土地增值收益。(陈明)

关键词： 工商资本下乡 乡村振兴 保险公司 闲置宅基地