广东省政府日前宣布，将于近期批准在广州、深圳等13个地市设立广东自贸试验区联动发展区，首要任务是复制推广广东自贸试验区改革创新经验。深圳自贸试验区联动发展区，拟复制推广56项自贸试验区改革创新事项。

把创新成果复制推广到更广阔的空间，使之“落地生根，开花结果”，放大制度创新外溢效应，是自贸试验区发展的题中应有之义。

于深圳而言，建设自贸试验区联动发展区，是继前海“扩区”之后又一重大政策利好。深圳联动发展区与广东自贸试验区将推动政策联动、产业联动、创新联动，用两到三年的时间，将联动发展区打造成为全省改革创新的先行地、高质量发展的示范区、区域经济发展的增长极。这将为“双区”建设、“双改”示范注入强劲动力，提供有力支撑。深圳当充分理解消化政策措施内涵，积极主动做好政策对接，将深圳联动发展区建设成为进一步扩大自贸试验区功能辐射和示范效应的重要承载区，为推动深圳“全域自贸”探路。

建设好联动发展区，要靠改革创新。“清单制”“差异化”是此次改革创新的两大亮点。“清单制”，意味着在创新经验的推广上覆盖面更广，也更具针对性、系统性;差异化，是为了避免各地照单全收造成水土不服，而是要根据各自的经济发展状况，形成各具特色的复制推广清单。这实际上是要求各地在落实各项改革创新事项时，不能简单复制粘贴，而是要探索“系统性集成性改革创新”。深圳拟在62项改革事项中复制推广56项，这种选择不贪多求全，体现出深圳更注重改革创新效能的务实精神。深圳要发挥制度创新和产业优势，率先复制推广一批自贸试验区的先进经验，实施一批协同创新项目，培育一批高水平开放平台，彰显改革创新先行者的应有担当。

建设好联动发展区，还要靠开放合作。一方面，前海蛇口自贸片区未来要积极探索与联动发展区一体化发展的新模式，在开放合作中发挥创新引领和辐射带动作用，释放联动发展的规模效应、乘数效应，助力联动发展区高质量发展;另一方面，深圳要与省内自贸试验区全方位联动，同时提高对港澳开放水平，共同打造高水平开放新高地，为构建新发展格局提供强劲动能。

把改革创新开放中积累的经验复制推广出去，是深圳作为经济特区的特殊使命，也是深圳之所长。深圳一定要抢抓新机遇，扛起新担当，打造出联动发展区的“深圳样本”。(赵强)

关键词： 创新外溢效应 区域经济 制度创新 港澳开放水平