为全力推动江西省委提出的深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”落地落实，积极响应上饶市委、市政府“百般呵护企业、充分尊重企业家”号召，玉山县以打造“全省一流、可比浙江”营商环境为目标，成立玉山县企业服务中心，构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系，持续优化营商环境。

搭建一个平台。玉山县企业服务中心从县委统战部、工商联、政务服务中心、发改委、商务局、工信局、法院等部门抽调人员在玉山县政务服务中心集中办公，由统战部、工商联具体负责运行，主要是承担企业诉求的受理、登记、转办(交办)、督办、跟踪问效等工作。

开通两大通道。一是面对面通道。面对面、心贴心地与企业交流，倾听企业呼声，收集民情民意;二是不见面通道。开通县委书记信箱、县长信箱、企业110服务热线，在政府网站开设专栏，建立微信群等，开通云沟通通道。

提供三项服务。一是政策服务。利用信息平台，开展各类惠企政策宣传，提高惠企政策知晓率;二是法律服务。设法官工作室、法律服务工作室，为企业提供专业法律援助;三是商会轮值。加强商会与会员之间的联系，听取优化营商环境意见建议，帮助解决会员诉求。

出台四项机制。一是亲清茶话制。将每月10日定为“亲清恳谈日”，由县主要领导(书记、县长、常务副县长、统战部长)轮流坐班，每次邀请3-5位民营企业家，采取一对一、面对面茗茶交流方式，让企业家们敢说话、说真话;二是政企恳谈制。坚持每季组织召开一次企业家恳谈交流会，和“亲清恳谈”日形成错位互补，每次邀请10-15名企业家，县政府主要领导及分管县领导到会，解读最新政策、研判经济形势，协调解决企业发展中遇到的新情况和新问题;三是诉求速办制。受理企业求助和投诉后，按照“按责转办、跟进督办、及时反馈”的工作机制，对承办单位实行“135”时限办理制(1天内电话联系、一般问题3天内办结、疑难问题5天内回复)，对涉及多部门复杂疑难事项，承诺在1个月内协调处理;四是银企对接制。定期开展银企洽谈和集中签约活动，确保“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”发挥实效。

玉山县企业服务中心成立三个多月，为企业提供各类政策服务50多件，受理企业诉求36件，涉及信贷融资、人才就业、执法裁量、教育就学、中介超市、安全生产、用气用电、产业规划、疫情防控等方面，其中，33件已办结，3件正在办理，办结率达92%。

玉山县企业服务中心成立后，有效破解了企业“该找谁”“去哪找”难题，使广大企业办事能够“找到人”、发展能够“找到路”、维权能够“找到家”。县委书记郑国良主持召开“亲清恳谈日”，企业家反映到快递物流发展问题，郑国良当即主持召开快递物流行业发展座谈会，听取意见建议，并要求相关部门开展调研，制定出台加快快递物流行业高质量发展意见。玉山县举行政银企对接会，12家银行对19家企业进行集中授信，授信额度达10.36亿元，解决中小微企业融资难问题。江西澳大利纺织有限公司反映某企业拖欠尾款事件，通过企业服务中心协调处理，拖欠两年之久的债务纠纷终于得到有效化解。

玉山县企业服务中心的成立，为企业提供全链条、全过程、全生命周期服务，是为企业家量身定做的家庭办公室，其作用逐渐凸显，为构建“亲”“清”新型政商关系，维护企业合法权益，打造“全省一流、可比浙江”的营商环境起到了积极的推动作用。(邱国柱)

关键词： 玉山县营商环境 新型政商关系 集中签约活动 银企对接制