多措推进RCEP落地
“公司产能恢复以来,要交付的18批次货物的原产地证书都及时拿到了,预计可享优惠20万元。”7月11日,宁波中源欧佳渔具股份有限公司外贸部业务员小胡介绍,仅凭其中一份RCEP原产地证书,企业出口至日本的黄铜带就能享受对方海关近1万元的关税优惠。
宁波外贸企业享受到的“真金白银”政策红利从数据中可以得到印证。上半年,宁波市进出口总额达6322.5亿元,比去年同期增长11.9%。其中,出口4085亿元,同比增长14.1%;进口2237.5亿元,同比增长8.1%。宁波市对RCEP其他成员国进出口1609.8亿元,同比增长3.7%,占同期全市进出口总额的25.5%。其中,出口745.7亿元,同比增长12.7%,占全市出口总额的18.3%;进口864.1亿元,同比下降3%,占全市进口总额的38.6%。
宁波抢抓RCEP生效运行机遇,不断挖掘外贸发展空间。一是增强工作合力,深入开展规则研究。成立宁波市RCEP工作专班,已形成相关研究成果20余篇,印发了《宁波市落实区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)三年行动方案(2022-2024)》,并已着手为积极创建浙江RCEP高水平开放合作示范区做准备。二是推进市场开拓业态创新,加大对RCEP成员国展会的扶持力度。在参展扶持政策中对企业开拓RCEP市场予以倾斜,境外重点展会安排RCEP成员国展会25个,占境外重点展会总数超20%。加强对线上模式开拓RCEP市场扶持,推荐RCEP线上展39场。印发《宁波市商务局关于做好境外国际性展会创新组展及加强RCEP成员国展会工作的通知》,增加19个RCEP成员国“代参展”项目。加强渠道网络建设,梳理完善在RCEP成员国的国际营销服务网络40家。三是持续做好企业享惠保障工作。全面推广原产地证书“智能审核”,做好对RCEP项下货物出口签证和进口享惠的保障工作,培育了一批“经核准出口商”企业。制定《加大出口信用保险支持做好跨周期调节稳外贸若干措施》,将RCEP海外标准资信报告费用下降15%。全年度不间断组织多场RCEP原产地规则、关税减让、金融支持等主题培训,提升企业对RCEP的认知度和实操能力,已有1.5万余家企业参加培训近100场。
助企排忧纾困见实效
由于资源禀赋、产业链完善程度等因素的存在,全球主要增量镍项目集中在印尼。而中国作为全球最大的镍消耗国,镍矿大量依赖进口。宁波力勤资源是中国最大的镍矿贸易商,2020年,其市场份额在全国占到近三成。
此前,力勤和印尼伙伴合资建设的一期镍钴项目投产,今年1月启动ONC项目,项目总投资12亿美元。然而,就在力勤摩拳擦掌准备大干一场时,却一脚“踢到了钢板”--根据《企业境外投资管理办法》,中方投资额3亿美元以上境外投资项目须在国家发改委备案。而境外项目涉及投资安全,相关部门把关极为严格,需反复论证。此时在印尼,施工队伍、相关设备均已就绪。如果资金出不去,企业将承担重大违约责任。甚至每耽搁一天,经营压力与合规风险就增加一分。
4月21日,力勤向宁波市政府发出一封紧急求救信。从“走投无路”发出求救信,到宁波市发改委成立项目专班,2天;从国家发改委为该企业召开专题视频会,到拿到《境外投资项目备案通知书》,1个多月;从完成外汇登记,到首笔资金1亿美元汇入印尼项目账户,不到1周。最终,这个对RCEP区域乃至全球镍钴产业链将产生深远影响的重大项目顺利开工。
这场与时间的赛跑见证了宁波速度,成为当下宁波践行“五问五破,五比五先”行动的最好注脚。
应当看到,部分企业对RCEP的利用还存在一定的障碍,比如对规则的认知还不够,认证成本提高,面临汇率波动、侵害知识产权、产业链转移等方面风险挑战等。为加快对接RCEP经贸新规则,在新挑战中寻找新机遇,巩固和提升参与国际经济合作竞争的新优势,以更高层次的开放推动更高质量的发展,宁波市将多措并举,进一步稳步推进RCEP相关工作。(张 日)
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