拜登的一位高级能源顾问表示,美国距离达成一项针对俄罗斯油价上限的国际协议仍有一段距离,因为迄今为止世界上最大的那些能源买家参与兴致不足。
但美国总统拜登的国际能源事务特别协调员阿莫斯霍克斯坦(Amos Hochstein)说,他仍然乐观地认为,即使有价格限制,俄罗斯最终还是会维持原油生产步伐,这在很大程度上是因为“没有其他的产业能带动其经济增长了”。霍克斯坦表示:“我们在市场上看到俄罗斯正在以大幅折扣出售其石油的证据。所以我们知道,他们愿意为了出售原油而打折,我们想把这个折扣最大化。”
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在霍克斯坦发表上述言论之前,俄罗斯央行行长纳比乌莉娜上周五表示,俄罗斯不计划向那些选择对其出口设定价格上限的国家供应原油。纳比乌莉娜在接受记者采访时补充说,俄罗斯石油都将被转移到准备与该国“友好合作”的国家。
拜登政府提议对俄罗斯石油出口设置价格上限,是为了限制俄罗斯的石油收入。据霍赫斯坦称,这些收入被用于资助该国在乌克兰的军事行动。该提议旨在让俄罗斯油价保持在低位,而不会完全切断供应,从而引发全球油价的毁灭性飙升。
但一些主要依赖于俄罗斯石油的欧盟国家一直不愿接受这一举措。部分原因是担心普京会拒绝按这个价格出售石油,并完全切断俄罗斯的原油供应。
价格上限机制仍在制定中,美国“谜之自信”
上个月,G7国家原则上同意商讨全面禁止“所有能够运输俄罗斯海运原油和石油产品的服务(除非石油采购价不高于与国际合作伙伴协商商定的价格水平)”。霍克斯坦说,美国尚未确定全球价格上限框架的具体细节。他说:“我们正在努力完善机制,我们与主要经济体达成了原则上的协议,但还没有达成真正的协议。”
自今年早些时候俄乌冲突爆发以来,全球基准布伦特原油价格曾攀升至每桶近140美元,此后大幅回落。上周五原油期货收于每桶103美元附近,不过其今年以来的涨幅已超过30%。
美国原油价格自4月以来首次跌破每桶95美元。此前欧盟成员国决定调整制裁措施,允许俄罗斯国有企业向第三国出口原油。
然而,批评者对设置俄罗斯原油价格上限的有效性持怀疑态度,部分原因是美国尚未从世界上最大的原油买家——印度和中国——那里得到任何承诺。
欧亚集团(Eurasia Group)的数据显示,自俄乌冲突爆发以来,中国从俄罗斯进口的原油量几乎翻了一番,达到每天100万桶,而印度从俄罗斯进口的原油则飙升了24倍,达到每天60万桶。
有“原油交易之父”的称号的通用指数总裁豪尔赫·蒙特佩克(Jorge Montepeque)表示,从历史来看,美国操纵油价的努力均以失败告终。
然而,霍克斯坦相信,设置俄罗斯石油价格上限的经济效益将占上风。“每个国家都希望支付尽可能低的价格”。他补充说,俄罗斯的选择非常有限,这可能会迫使普京坐到谈判桌前。他称:“除了生产武器、开采石油和天然气,他们一无所有。”
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