金融支持乡村振兴政策暖风频吹。今年中央一号文件中首次单列“强化乡村振兴金融服务”。

近日，中国银保监会办公厅印发《关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》，要求按照2022年中央一号文件工作部署，2022年做好银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作，不断提高金融服务质效。

实现共同富裕，乡村振兴是必经之路。为此，浙江银保监局深入贯彻银保监会的决策部署，紧扣围绕共同富裕主题，加强监管政策引领，督促指导银行保险机构加大涉农信贷投入力度，提升农业保险保障水平，推动金融扎根乡村、融入乡村。数据显示，截至2021年末，浙江辖内涉农贷款余额4.74万亿元，比年初增加7040.1亿元、增长17.5%;其中，普惠型涉农贷款余额1.6万亿元，比年初增加2865.8亿元、增长22%，高于各项贷款平均增速6.3个百分点。

精准画像

“贷”动山区发展新气象

推动浙江山区26县实现跨越式高质量发展，是促进乡村振兴、拓展更大发展空间和发展潜力的必然要求，是高质量发展建设共同富裕示范区的必然要求。

2021年11月，浙江银保监局联合浙江省地方金融监管局发布《浙江银行业保险业支持26县跨越式高质量发展行动方案(2021—2025年)》，梳理差异化金融服务机制，明确银行业保险业支持山区26县发展的工作目标和18项重点任务，推动银行保险机构加大对山区26县的支持力度。

“原来贷款也可以这么简单快速!中国银行这次可真帮了我大忙了!”永嘉县某涂料公司负责人满意之情溢于言表。这是中国银行温州市分行在山区26县之一的永嘉县发放的首笔“纳税信用共富贷”。与传统贷款不同的是，这笔高额贷款来自企业纳税大数据，用于破解部分小微企业因抵押物不足的贷款难题。

据介绍，中行温州市分行根据山区县的不同特点和企业需求，特别定制“纳税信用共富贷”创新金融服务方案。该方案以税收指标为核心构建制造业企业信用评分体系，建立税银共同合作的金融支持制造业发展数据共享机制，为企业融资提供“精准画像”，运用该评分体系加大对制造业的定向支持，在信用贷款准入、贷款授信额度、执行优惠利率、还款方式创新等方面予以重点支持，切实提高制造业企业融资可得性。

山区县在补短板，调整城乡差距的作用中显得尤其重要。除对企业项目提供金融服务外，中国银行温州市分行针对温州山区5县的交通、能源、城市有机更新等基础设施平台、民生类项目及当地重大项目均开通绿色通道，加大审批资源倾斜，助力山区城市建设和基础设施建设。

中行的“纳税信用共富贷”是全省金融机构赋能山区26县跨越式高质量发展的缩影。来自浙江银保监局的统计数据显示，2021年，山区26县各项存款1.3万亿元，比年初增加1487.5亿元、增长12.8%;山区26县各项贷款1.4万亿元，比年初增加2343.9亿元、增长20.9%，高于各项贷款平均增速5.2个百分点。

精准滴灌

激发新型农业经营主体活力

为推动实现城乡均衡发展，浙江银保监局引导辖内以新型农业经营主体为重点，通过推进信用信息建档覆盖维度、提高金融产品适配性、创新农业产业链金融服务模式，支持乡村产业振兴。浙江银行保险机构结合政府部门认定的示范家庭农场、示范农民专业合作社、农业龙头企业、种养大户等清单，主动对接各类新型农业经营主体，逐户建立相对完善的信息档案;加强与政府部门信息共享，进一步完善档案覆盖维度。

温州银保监分局深入对接浙江乡村振兴示范省建设，引导辖内金融机构因地制宜，通过开发特色金融产品、创新特色金融服务等措施，持续加大对新产业新业态、新型农业经营主体和农户的金融支持力度与金融资源投入，助力辖内农民实现共同富裕。

关键词： 金融服务 普惠金融 农村金融 乡村振兴