6月22日,欧洲议会通过了碳边境调节机制的提案修正案文本。除了欧委会提议的产品钢铁、铝、电力和化肥外,欧洲议会还希望CBAM涵盖有机化学品、塑料、氢和氨领域,以及制造商使用电力产生的碳排放数量,以更好地反映欧洲工业的二氧化碳成本。该修正案称,碳关税收入将用于欧盟预算,支持最不发达国家实现制造业脱碳,以支持实现欧盟的气候目标和国际承诺。欧盟新版碳关税扩大了征收范围并纳入了间接排放的提案引发了高度关注,中国等发展中国家在减碳与贸易方面将面临巨大挑战。
黄陈宏在峰会上引用一个公开的数据,2020年中国出口到欧盟每美元碳排放是0.89公斤,欧美出口到中国0.28公斤,也就是中国企业碳排放是欧盟企业的3倍。欧盟按照这个碳强度针对进口到欧洲的中国产品会有一个碳税指标,这可能会给中国出口到欧洲的产品带来额外成本。例如,中国纺织行业因为欧盟碳关税的实施,届时出口到欧洲的产品可能要增加3%成本。随着未来关于应对气候变化规则的进一步演进,产品的全生命周期碳足迹必然是在欧盟乃至全球范围内通行的必要考量条件,这需要引起中国生产和出口企业的强烈关注。
而且,欧洲一些企业在能源危机压力下希望加快推进碳关税实施进程。9月5日,欧洲水泥协会发布了关于能源价格的声明,呼吁采取一系列针对能源价格的措施,否则当前的高能源价格将导致整个欧盟工厂普遍关闭,其中明确提到“碳关税”。针对此情况,欧洲水泥协会呼吁采取一系列措施,其中包括“应保持欧盟气候议程的步伐,及时实施碳关税”。欧盟统计局的数据显示,欧盟的水泥进口量大幅增长(五年内增长了300%,仅2021年就增长了54%),这一趋势在2022年的前三个月持续(进口与2021年同期相比增长47%)。欧洲水泥协会认为,欧盟水泥进口的增长进一步凸显了迅速实施碳关税的必要性。
SAP执行董事会的成员、客户成功业务负责人罗旭凯表示,当前企业面临的主要挑战是如何测量整个价值链的碳排放,包括上游供应商、制造过程以及下游活动所产生的碳排放。中国提出了宏大的双碳目标,这些目标非常重要。许多中国客户都在积极采取行动,努力落实减碳战略。SAP致力于帮助每一位客户构建全面的可持续发展平台,覆盖整个价值链的碳排放,从会计、交易、分析到披露企业,必须将可持续发展嵌入业务流程,不是借助单一的技术或解决方案,而是利用全面的方法论和业务模式。
黄陈宏认为,经济发展中企业就碳排放和碳关税的单独计量不容易做到,而是需要企业把碳轨迹和核心业务流程结合起来,这也是云计算、大数据的最大优势所在,支持企业在减碳和发展中取得平衡,同时做到商业合规。这就是未来新型中国企业,或者中国企业下一步继续往前走,成为全数据的智慧企业、全链接的协同企业、全绿色的可持续发展企业。
做为全球最大的企业管理和协作业务解决方案供应商,SAP始终关注碳关税和努力解决企业碳轨迹、碳排放的测量问题。与此同时,短短半年之内,包括IBM、AWS、微软、谷歌云等在内的全球云计算巨头都密集推出碳计量、碳足迹追踪管理工具。这不约而同举动的背后,释放出一个重要信号,全球云计算“碳生意市场”的大幕正式拉开。
从客观上说,在应对气候变化和减少碳排放方面,中国相比欧美国家启动时间较晚。中国国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,欧盟碳关税有两个目的。第一个目的是应对气候变化,让与之贸易相关的国家一起走低碳发展的道路;第二个目的,欧盟向碳排放较高的产品征收碳关税,或者收取碳税差额,这会影响发展中国家、特别是与欧盟贸易密切的国家的产品竞争力,一些产品的出口可能被限制甚至禁止。
低碳发展是全球经济发展的趋势,也是个庞大的社会工程,需要企业、行业、多套系统的配合。在国家2030年碳达峰、2060年碳中和的战略背景下,中国正按照自己的节奏,确定“双碳”目标,逐步推动低碳化发展。但对已经箭在弦上的欧盟碳关税而言,很多中国出口企业还是坦言面临极大压力。(路 虹)
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