外贸事业持续突破
过去的十年,是青海省外贸进出口持续取得新突破的十年。
“十二五”时期,青海省进出口年均增长19.6%,以硅铁、碳化硅等资源加工型为主的骨干产品,藏毯、民族服饰、特色纺织、农畜产品、新能源新材料、民族文化等为主的高原特色优势产品出口框架基本形成;在中亚、南亚、中东等地区建成10个青海特色商品国际营销中心;培育建成9个综合性进口商品展销平台,把更多海外优质商品带到雪域高原。
“十三五”时期,面对中美贸易摩擦带来的影响,青海省商务部门主动适应变化,深入贯彻国务院稳外贸和开拓多元化市场政策措施,加强外贸企业调度,综合施策遏制进出口高开低走趋势,千方百计稳定全省外贸发展局面,外贸结构进一步优化、发展质量进一步提升。
2016年,青海省食用盐、青稞酒、沙棘果粉(茶)、硫酸钾镁肥、图书等产品首次实现出口,首次实现从土库曼斯坦进口羊毛;2017年,盐湖化工、新能源、祁连玉石等产品首次出口,机电设备、原材料进口大幅增长,首次进口美洲牛肉;2018年,认定2个国家级、2个省级外贸转型升级示范基地,新增3个境外营销网点;2019年,聚氯乙烯、氯化钾等盐湖化工产品首次出口东南亚国家,菜籽油、钢材、汽轮机配件等首次实现进口。
青海外贸事业还呈现出一系列可喜的变化:在巩固传统市场的基础上,新兴市场不断开拓,对外贸易国别达到98个,跨境电商等贸易新业态起步发展;各地区对外贸易发展不均衡的局面逐步改变,海东市、海西州占比逐年提升,果洛州、玉树州先后实现进出口额零的突破;外贸企业结构优化,全省有进出口业绩的企业达到157家,特色优势产品出口品种增多,培育盐湖化工、农畜产品、光伏组件、文化产品等10种以上出口千万美元产品。
外贸环境更加优化
十年来,青海省商务部门加大外贸载体建设力度、提供强力政策支撑,为外贸市场主体提供全方位帮扶,为外贸事业健康发展提供坚实保障。
在载体建设方面,“青海省南川工业园区藏毯基地”被商务部授予第一批国家外贸转型升级专业型示范基地,“青海省海西州柴达木绿色食品保健品基地”“青海省穆斯林民族服饰及用品出口基地”也先后获批为国家外贸转型升级专业型示范基地,省级外贸转型升级示范基地达到9个。青海特色商品国际营销网点达到19个,建成综合性进口商品展销中心16个。
在政策支撑方面,“十二五”期间,青海省商务厅与中国出口信用保险公司陕西分公司签订了《青海省小微企业出口信用保险“全风险覆盖”承保》协议,对小微企业统一投保,支持企业单独投保,降低企业收汇风险;发挥政策引导作用,促进经贸区域协调发展、帮助中小企业开拓国际市场、建设外贸公共服务平台;加快贸易便利化改革,各涉外部门密切协作,扩大“属地申报、口岸验放”通关改革试点。
“十三五”时期,青海省商务部门充分发挥全省外贸联席机制作用,强化政策扶持力度,积极开展国际经贸交流合作,支持企业参与境外资源开发,大力推进千万美元潜力企业和自主出口品牌“双育计划”,优化区域布局、贸易结构,进一步探索“政府+信保+银行”融资新模式。2020年,政策性出口信用保险覆盖率达到83.5%,位居全国第二。
疫情发生以来,青海省商务部门加大了对外贸企业的帮扶力度。2020年,青海省商务厅成立稳外贸工作专班,建立联点帮扶机制,出台推进贸易高质量发展、稳外贸10条措施等支持政策,为全省外贸企业生产经营保持基本稳定奠定了基础。
2021年,青海省商务厅进一步完善促进外贸发展的系列支持政策措施,加强外贸综合服务,组织企业参加重点展会,加快外贸转型示范基地、跨境电商综试区建设,鼓励新业态发展,帮助外贸企业提升经营能力;建立重点外贸企业联点帮扶工作机制,“一企一策”贴身服务;用足用好国家相关政策,帮助企业纾困解难,增强企业发展信心,实现了外贸的强势反弹,全年实现外贸进出口总额同比增长36.4%,增速位居全国第5位。(许霞)
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