国家《“十四五”国家应急体系规划》提出，“十四五”期间，我国将实施智慧应急大数据工程。到2035年，要建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系。作为应急管理的神经系统，广州应急通信保障进入了数字化时代。

广州电信已建成

数字化应急通信保障系统

广州拥有广东省内唯一通过工信部认证的国家一类应急通信保障队伍，具备“全方位、立体式、天地一体、灵活机动”全天候的强大数字化应急通信保障能力，可承担应急物资储备、应急通信保障和突发抢险救灾等多项任务。通过中国电信自主研发的应急指挥调度系统，指挥数十辆应急通信车，其中有C频段、Ku 频段卫星车，5G应急车以及大口径卫星天线，并配备了系留式无人机基站、卫星电话、短波电台等应急通信装备。当灾区通信网络中断时可临时开通无线通信网络服务，为政府部门抢险救灾和灾区群众提供应急通信服务保障。

近几年配置的系留式无人机基站，飞行高度可高达数百米，可以实现较大区域的应急通信保障。在难以到达的地方，应急通信队伍还可以采用卫星电话、短波电台等便携式应急通信设备深入灾区腹地开展重要通信保障。中国电信负责运营的中国“天通一号”卫星移动通信系统实现我国领土、领海及第一岛链以内的海洋、海岛的全面覆盖，可以作为极端条件下抢险救灾应急指挥的通信保障手段。

中国电信广州分公司先后为广州亚运会、历届广交会、广州财富论坛、21世纪海上丝绸之路国际博览会等国家重大活动提供天地一体的应急保障服务。在广州历次的台风、特大暴雨灾害的抢险救灾工作中发挥关键作用。在春晚5G+4K、VR直播、飞阅大湾区、5G创新大会、5G+4k产业峰会等重要活动中实施现场5G通信保障。

构建广州数字化智慧应急新生态

林林总总的城市运作数据汇聚到中国电信云计算平台，广州的城市数字化智慧应急新生态已逐步成形。

在城市应急管理的数字化智能化建设中，中国电信广州分公司承接广州市应急、水务、消防、气象系统政务云建设;为广州消防救援支队提供独有的800兆集群通信保障和天通卫星手机服务;而广州市气象局靶向短信、广州市应急局雨窝点天翼应急视频监控项目等的面世，更让广州的应急管理拥有了数字化智慧化的有力武器。

今年疫情反复，中国电信广州分公司建设支撑的广州市卫健疫情防控指挥平台发挥了重大作用，截至2022年5月13日，系统累计汇聚近十亿次穗康码上报，百万名省一码通入境人员通行数据、数亿次核酸检测数据、数千万疫苗接种等，还有数据量巨大的全市各类医疗场所、集中隔离酒店管理人员、社区重点人员核查以及退热药品购药信息、高风险岗位工作人员及共同生活人员等信息，强力支撑广州疫情防控指挥。同时，为广东省政务服务数据管理局提供疫情防控信息系统重点保障，密切监控数字广东政务云、12345、12320等平台相关设备线路。面对疫情期间的海量网上教育需求和即将到来的2022年高考，中国电信广州分公司枕戈待旦，确保通信畅通无阻、万无一失。

中国电信广州分公司积极践行建设网络强国和数字中国，维护网信安全国家队主力军的初心使命，始终将服务民生放在首位，将充分发挥国家基础网络运营商的综合实力，与广州各级政府和重要企业密切合作，共同构建并完善数字化时代崭新的“智慧应急大脑”。

关键词： 数字化时代 城市应急管理 疫情防控 应急通信保障系统