正在召开的全国政协十三届四次会议上,全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱提交提案,建议成立国家知识产权投资银行,破解天使投资阶段薄弱的环节、难点,让真正有创新的人才不用为找“伯乐”、找投资人而犯难。
为支持国内关键技术创新的研发、投入和产业化,各级政府和相关部门先后出台多项法律、法规、政策等予以规范和引导。景柱了解到,目前国内知识产权的发掘、利用和保护仍然面临很多困难,特别是以核心技术、专利等为主要资产的创新型企业,初创阶段几乎都面临融资难、产业化难等多种困境。
景柱说,美国的创新体制成熟,有一整套利于创新转化为市场竞争优势的机制。从天使投资、风险投资、股票市场、收购市场等环节,构建了系统完整的闭环竞争优势。加之知识产权、税收等相关法律体系相对完善,使得美国成为创新驱动发展最成功的国家之一。
他认为,美国创新体制成功的原因,在于有大量的天使投资人群体,从而完成创新价值判断、前期培育并承担初创经济风险,使得创新成果的转化得到了“婴儿般”的精心呵护。
“由于国情的差异,我国不能完全照搬美国的经验,但必须突破现有体制,开创中国特色的天使投资机制。”景柱说,这样才能在政府、投资机构等的“呵护”下,让更多的有创新才能的“老师”变“老板”,“发明人”变“企业家”,使中国的创新成果转化道路更加畅通。
景柱说,中国已具备较完善的知识产权申报体系和法律法规体系,国家知识产权局对知识产权的审批,专业并严格,这相当于对有关知识产权的创新价值完成了初步评判。在此基础上,建议参照国开行、农发行的职能定位,成立知识产权投资银行,加大科技创新转化的要素力度。对具有较强核心技术的企业或创新者,知识产权投资银行按照市场化原则进行筛选和考评,优选符合条件的项目,开展以核心技术、专利等知识产权抵押贷款,投资入股并推动市场化交易。企业或创新者所得资金,用于进一步研发、生产、营销推广等方面的投入。
景柱还提出,在国家重点支持的行业,聘请各相关行业的顶级专家,组建评审组,对申报的知识产权进行评级、评价。论证其在国内、国际范围的领先水平,以及产业化的可行性等,并对评定结果进行公示。在此基础上,由知识产权投资银行参考最终评定的意见,决定是否以该知识产权为抵押发放贷款,以及可否投资入股,并以此促进创新者市场融资。(记者 张茜翼 莫德令)
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