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今年俄乌战争爆发以来,美国政府就对俄罗斯采取了严厉的经济制裁措施,其中包括石油禁运,但最近被媒体扒出这些制裁措施充满漏洞,俄罗斯通过贴上Made in Italy的标签在意大利加工后照常向美国出口石油不误。
根据华盛顿邮报的揭露,意大利西西里岛锡拉库萨(Siracusa)附近有一家名为ISAB的炼油厂,它是意大利第二大,同时也是欧洲第五大的炼油加工厂。
自从俄乌战争爆发后,ISAB炼油厂的主人——俄罗斯第二大石油和天然气企业卢克能源公司(Lukoil)通过层层包装,将炼油厂股份名义上转给一家瑞士公司,但仍保留ISAB炼油厂的控制权,从而绕过西方世界对于俄罗斯的银行清算禁令。
在经济制裁前,ISAB炼油厂的原油中只有30%来自俄罗斯,但经济后,工厂无法得到欧洲银行的贷款来进行购买其他国家的原油,只能全部依靠俄罗斯原油的输入,这一比例瞬间提高到93%。
于是,ISAB炼油厂用着俄罗斯的原油精炼、制作出各类石油产品,然后打上Made in Italy的标签出口到石油巨头埃克森·美孚在美国的工厂,然后名正言顺的出现在得克萨斯州和新泽西州超过230家加油站中。
根据华盛顿邮报的介绍,美国总统拜登在今年3月8日签署了总统行政令,宣布对俄罗斯原油、天然气等能源实施禁运,但其中留有余地——如果俄罗斯的原产品经过加工,本质上转变为外国制造的产品时,将不受制裁经济制裁的影响。自然而然,ISAB炼油厂的产品得以顺利出现在美国市场。
不过,同样宣布禁运俄罗斯能源原料的欧盟,从12月5日起这一禁令就将开始生效,届时,ISAB炼油厂将再也无法获得俄罗斯进口的原油,既无法获得欧洲银行融资,也无法得到俄罗斯原油的ISAB炼油厂很可能被迫关闭。
但是,从来不缺转折的意大利政府,眼见这家占据本国炼油产能20%的面临关闭,超过1500名雇工被迫失业,新任的梅洛尼政府已经开始寻求“解锁”方式,并向卢克石油公司承诺会帮助的ISAB炼油厂获得融资,保障炼油厂的继续运营。
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