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日前,有专家指出,根据对公路里程、负债总额与财政收入的比较及推算,到2030年,我国汽车保有量、高速公路里程、高速公路负债的增长速度都将大于收费速度,高速公路行业可持续发展面临巨大挑战。加之近年来资源价格跃升,带动工程造价攀高,某省级交通集团总经理直言,从成本端来看,该集团2022年计划新建的20多项高速公路工程平均每公里造价在3亿元左右;从整个收费周期来看,项目全部亏损,无一盈利,亏损金额高达2000多亿元。
为对冲和弥补高速公路效益下滑,越来越多的企业作出助力主业的产业发展选择和探索,路衍经济话题再度引发热议。众所周知,我国拥有全世界里程规模最大的高速公路网络,同时拥有优质庞大的路产资源。依托这些资源,转变思路,寻找出路,探索新路,挖掘公路基础设施的产业链价值,成为一条创新可持续发展路径。
谈到路衍经济,甘肃是极具代表性的省份。甘肃省交通运输厅党组书记、厅长刘建勋的观点让人印象深刻,他指出:路衍经济的价值逻辑主要体现在三方面,分别是市场价值、产业价值和合作价值。路衍经济的初始价值在于市场价值,发展路衍经济,离不开发掘潜在市场价值,满足人民对美好交通的需求。路衍经济的核心价值在于产业价值,发展路衍经济能够依托公路交通主业,吸引和带动关联产业,形成产业集群。路衍经济的终极价值在于合作价值,想要做大做强,必须让利益各方同频共振、同向发力。
当然,与此同时也要看到,当前经济社会呈现有效需求不足、供给相对过剩的特征,大部分市场处于饱和状态,进入新行业壁垒很高,由于缺乏比较优势,很难盈利,要实现持续盈利更是难上加难。
江苏交通控股有限公司总经理顾德军直言,目前不少企业的多元化探索其实并不理想。多元发展要有“护城河”,要将核心竞争力作为选择行业和产业的首要因素。首先必须聚焦高速公路主业,重点保持主业的可持续,确保建设规模适度、质量过硬。因为高速公路路面、桥梁、隧道的质量及出行舒适度对社会而言至关重要,备受关注,必须做好。在此基础上,要注意实现集约化投资,发展路衍经济要聚焦本单位优势产业,并不是投得越多越好,要推动重点产业做大、做强、做优、做久。
此外,有学者针对目前部分省份的实践,对发展路衍经济给出几点启示和建议:一是发展路衍经济是公路交通多元化经营的必然选择;二是成立专业机构实施一体化经营是主要发展趋势;三是要借助各方专业力量实施开发并注重品牌打造;四是各级政府应加大对公路经营企业受让、开发、经营相关路衍资产资源的政策支持;五是公路经营企业应加强与专业企业和用户的对接合作;六是有关政府部门及企业应加强路衍经济高素质人才队伍建设;七是公路经营企业应加强路衍经济商业模式设计和投资收益测算,有效控制项目风险。
显然,在加快建设交通强国及交通成为中国现代化的开路先锋的时代背景下,实施路衍经济开发已成为发展的必然趋势。树立路衍经济发展思维,把公路事业的公益性和经济性有效结合,通过开发经营路衍经济项目,深入挖掘关联产业的商业价值,保持公路交通的发展活力和长远动能,是未来交通人当好“生意人”必须要念好的“生意经”。
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