4月1日，《江门市多层次轨道交通及中长期铁路网发展规划研究采购项目结果公告》发布，中铁第四勘察设计院集团有限公司以445万元中标。

《招标文件》主要内容如下：

江门市政府采购中心受江门市轨道与航空规划建设事务中心的委托，采用公开招标方式组织采购江门市多层次轨道交通及中长期铁路网发展规划研究采购项目。

采购需求：供应商需承诺提供以下服务并据此设计服务方案，方案包括但不仅限于以下内容：

（一）主要研究内容

1、轨道交通发展战略研究

结合国家最新发展政策和指导要求，以及国家铁路网规划、粤港澳大湾区城际网建设规划等相关上位规划，就与江门有关的多层次轨道网络功能定位与分工进行分析，研究城际网与市域网是“一张网”还是“两张网”、市域网与城市轨道网是“一张网”还是“两张网”，制定江门轨道交通发展目标与策略。分析江门市轨道交通最迫切需要解决的问题，对外通道、城际、市域、城市轨道交通的优先发展策略。并展望远景，用于指导近期和长远多层次轨道交通发展。

2、江门对外大通道布局与强化建议

立足江门市铁路发展现状和在建情况，分析江门市对外高铁及货运铁路网络存在的不足，特别是350km/h高铁通道路网衔接有待进一步强化的方面，研究提出对外通道布局优化建议，尤其是强化南北、东西时速350高速铁路客运通道，进一步便捷和畅通江门市对外四个方向高铁联系。

3、全面融入粤港澳大湾区城际优化建议

结合江门市发展定位和粤港澳大湾区发展趋势，在粤港澳大湾区城际铁路网建设规划基础上，从全面融入粤港澳大湾区、发挥轨道交通深度融合支撑作用角度，进一步厘清高铁与城际关系，立足粤港澳大湾区，研究提出江门市城际铁路优化完善建议。分析东向对接中山及深莞惠、南向对接珠澳、北向对接广佛的城际通道布局现状及规划，提出存在的问题，优化向东、向南、向北城际布局方案。

4、谋划都市圈城际或市域（郊）铁路网

立足珠江口西岸都市圈，在高铁、城际基础上，从优化都市圈城市功能布局、促进大中小城市和小城镇协调发展、发挥中心城市辐射带动作用、扩大公共交通服务供给、推进新型城镇化发展等方面，结合都市圈空间布局特点，以利用城际为重点，统筹研究提出珠江口西岸都市圈城际或市（域）郊铁路与江门市有关的规划建议。

5、高铁、城际、都市圈市域（郊）、城市轨道多网融合规划

结合目前国家大力推进城际铁路和都市圈市域（郊）铁路建设，江门市虽已满足建设城市轨道交通基本条件要求，但不足以支撑地铁系统建设的实际情况，根据实际需求特点，研究城际与都市圈市域（郊）铁路融合，以及利用城际铁路及都市圈市域（郊）铁路先期替代城市轨道交通部分功能，研究多层次轨道交通网络系统整合和优化方案，促进轨道交通多网融合发展，减少重复投资建设。

6、枢纽总图规划和客站优化布局建议

结合高铁、城际铁路网络优化方案，以及都市圈市域（郊）铁路、城市轨道布局，以支撑江门打造珠江西岸核心枢纽城市为目标，研究江门市多层次轨道交通枢纽总图布局方案，并论证江门第二客站枢纽建设必要性和可能性，提出江门枢纽客站优化布局建议。

7、江门市“十四五”及中长期轨道交通发展重点任务

以满足江门市社会经济发展要求为目标，以客货运需求为基础，以经济可承受为衡量原则，结合多层次轨道交通的功能与分工，科学、合理研判十四五轨道交通发展重点任务，提出优先发展策略，并就“十四五”拟实施重点项目开展方案研究（达到预留预控深度），强化近期建设项目的可实施性，达到预控通道走廊的目的，以降低项目后续实施的难度。

站在新的发展阶段，就与江门有关的多层次轨道网络功能定位与分工进行分析，研究城际网与市域网是“一张网”还是“两张网”、市域网与城市轨道网是“一张网”还是“两张网”，制定江门轨道交通层次、发展目标和思路，以及对外通道、城际、市域、城市轨道的优先发展策略，从更高层次指导未来轨道交通发展。

（二）研究目标

根据国家最新发展政策和指导要求，以及国家铁路网规划、粤港澳大湾区城际网建设规划等相关上位规划，分析研究与江门市相关的多层次轨道网络功能定位与分工，分析江门市轨道交通最迫切需要解决的问题，制定江门市对外通道、城际、市域、城市轨道交通的优先发展策略。

包括但不限于轨道交通发展战略研究、江门对外大通道布局与强化建议、全面融入粤港澳大湾区城际优化建议、谋划都市圈城际或市域（郊）铁路网、枢纽客站优化布局建议等内容，用于指导“十四五”和中长期多层次轨道交通发展。

（三）课题成果

完成《江门市多层次轨道交通及中长期铁路网发展规划研究报告》，包括主报告、以下专题报告和图册：

1、《江门市铁路枢纽总图规划》专题报告；

2、《江门市城际和市域铁路网规划》专题报告；

3、《主要铁路项目预留预控线站位方案》专题报告；

4、《江门市多层次轨道交通及中长期铁路网发展规划研究》图册。

（四）结题时间和验收方式

1、于2022年7月31日前完成《江门市多层次轨道交通及中长期铁路网发展规划研究报告》初稿；

2、于2022年10月31日前完成《江门市多层次轨道交通及中长期铁路网发展规划研究报告》评审稿；

3、于2022年12月30日前完成《江门市多层次轨道交通及中长期铁路网发展规划研究报告》终稿并结题；

4、成果验收方式为通过专家评审会评审。

关键词： 发展规划 城市轨道交通 研究报告